第六章 会计法律责.ppt

第六章 会计法律责任 【学习目标】 1.了解会计法律责任，掌握会计机构和会计人员违反会计规的法律责任。 2.掌握财政部门及其他有关行政部门的法律责任。 3.能够正确判断违反会计法律责任的行为，掌握其应负的相应法律责任。 【引例】 2007年8月，某公司由于经营管理不善，经营业绩滑坡，上半年亏损，为解决流动资金需向银行贷款。该公司的主要负责人胡明便要求公司财务负责人李某对上半年度的财务数据进行调整，增加企业利润。李某认为不妥，不同意胡明的做法。胡明遂撤销了李某的财务负责人职务，并将其调去仓库做保管员，另任命会计赵某为财务负责人。赵某上任后，组织会计人员梁某以虚增收入、隐瞒费用和成本开支等方法调整了公司财务数据。该公司根据调整后的财务资料，于2006年10月贷款成功。试分析下列问题：哪些当事人存在何种违法行为？哪些单位或部门可以对相关当事人进行何种处理？ 6.1会计法律责任概述 6.1.1会计法律责任的涵义 法律责任，是指违反法律规定的行为应当承担的法律后果，是对违法者的一种制裁。它是一种通过对违法行为进行惩罚来实施法律规则的要求。法律责任是根据违法行为的程度和所造成后果的大小，而实施不同的惩罚手段，来保障《会计法》得到普遍的遵守和执行。 6.1.2会计法律责任的形式 1.行政责任 其形式有警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。 2.刑事责任 主刑的种类有：（1）管制；（2）拘役；（3）有期徒刑；（4）无期徒刑；（5）死刑。 附加刑的种类有：（1）罚金；（2）剥夺政治权利；（3）没收财产。 6.2会计机构和会计人员的法律责任 6.2.1违反会计核算制度规定的法律责任 1. 违反会计制度规定应承担法律责任的行为 2. 违反会计制度规定的行为应承担的法律责任 6.2.2隐匿或者故意销毁会计资料的法律责任1. 隐匿、故意销毁的含义 2. 隐匿、故意销毁会计资料的行政责任 3.隐匿、故意销毁会计资料的刑事责任 6.3单位负责人的法律责任 6.3.1伪造、变造会计资料的法律责任 1.伪造、变造会计资料的含义 2．伪造、变造会计凭证、会计账簿，或者编制虚假财务会计报告应当承担的行政责任 3.伪造、变造会计凭证、会计账簿，编制虚假财务会计报告应当承担的刑事责任 6.3.2打击报复会计人员行为的法律责任 “打击报复”是指单位负责人对依法履行职责、抵制违反《会计法》规定行为的会计人员，通过各种方式进行打击报复的行为。通常采取的形式主要有：（1）实行降级处分；（2）实行撤职处分；（3）实行调离工作岗位处分；（4）实行解聘处理；（5）实行开除处理；（6）实行谩骂、殴打；（7）在其他方面故意刁难、歧视。通常是在分配住房、正常晋级、进修、学习、评先进、年终奖金等方面故意刁难、歧视等。 对会计人员进行打击报复的 ，采取必要的补救措施 ： （1）恢复其名誉。受打击报复的会计人员的名誉受到损害的，其所在单位或者其上级单位及有关部门应当要求打击报复者向受打击报复的会计人员赔礼道歉，并澄清事实，消除影响，恢复名誉。（2）恢复原有职位、级别。会计人员受到打击报复，被调离工作岗位、解聘或者开除的，应当在征得会计人员同意的前提下，恢复其工作；被撤职的，应当恢复其原有职务；被降级的，应当恢复其原有级别。 6.3.3授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员造假的法律责任 所谓授意，是指暗示他人按其意思办事；所谓指使，是指通过明示方式，指示他人按其意思行事；所谓强令是指明知其命令是违反法律的，而强迫他人执行其命令的行为。 授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计账簿、编制虚假财务会计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，可以处5000元以上5万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予降职、撤职、开除的行政处分。 6.4财政与有关部门行政部门的法律责任 6.4.1财政部门及有关行政部门的工作人员在实施监督管理中违反《会计法》的法律责任 6.4.2行政部门的工作人员泄露检举材料的法律责任 6.5.1违反《会计法》同时违反其他法律规定行为的法律责任 违反《会计法》，同时违反其他法律规定的，由有关部门在各自职权范围内依法进行处罚。（l）同一违法行为同时违反两个以上的法律规范，应当处以罚款的行政处罚时，由某一个法律规定的处罚机关依据该法律的规定进行处罚。（2）如果某一个处罚机关已对违法行为人给予了罚款处罚，其他机关不得再对同一违法当事人的同一违法行为给予罚款处罚。 6.5.2违法行为的综合治理 1、加强法制宣传教育，不断提高全社会的思想认识。 2、不断健全和完善以《会计法》为中心的会计法规体系 3、切实加