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第十章 食品安全的监督管理 第二节 食品卫生监督管理的社会规范 社会规范:调整人们相互关系的行为准则。 食品卫生监督管理的社会规范包括宗教规范、道德规范和法律规范。 一、宗教规范 具有神圣性和超越性,在信仰宗教的人群中成为一种强有力的规范行为的准则。 在政教合一的国家(西亚),宗教规范对全体社会成员的行为更具有约束力。 伊斯兰教(清真):不食“不洁之物”,包括猪肉、狗肉、驴肉、马肉、兔肉、无鳞鱼、动物血、非阿訇宰杀的动物、自死的动物。 佛教:不吃“荤” 。 犹太教:吃kosher,即“洁”。 基督教:不吃猪肉。 印度教:不吃牛肉。 这些宗教规范对禁止私屠乱宰、减少动物源性疾病的发生起到了一定的作用。 二、道德规范 是社会成员在长期的共同劳动和生活中逐渐形成的,成为人们共同遵守的行为准则,公民道德规范、学生守则。 食品卫生的道德规范属于职业道德规范的范畴,是食品生产经营者应当遵循的行为准则。 主要依靠社会舆论、人们的信念、传统的习惯,运用教育和引导的手段,通过宣传、号召、鼓励、批评、表扬等形式,通过潜移默化的工作来提高食品卫生水平。 三、法律规范 是国家按照宪法和自然科学规律制定的、由国家强制实施的行为规范。 国家通过制定一系列的食品卫生法律规范,并与技术规范相结合,来保障食品的卫生质量,维护公民的健康。 四、道德规范与法律规范的关系 法律规范的主要表现形式是法律、法令、条例、命令、决议等。 “法律责任:行政责任、民事责任和刑事责任。 中华人民共和国食品安全法 第九章 法律责任 第八十四条 违反本法规定,未经许可从事食品生产经营活动,或者未经许可生产食品添加剂的,由有关主管部门按照各自职责分工,没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。 第八十五条 违反本法规定,有下列情形之一的,由有关主管部门按照各自职责分工,没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证: (一)用非食品原料生产食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质,或者用回收食品作为原料生产食品; (二)生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品; (三)生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品; (四)经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品; (五)经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类,或者生产经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类的制品; (六)经营未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类,或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品; (七)经营超过保质期的食品; (八)生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品; (九)利用新的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产,未经过安全性评估; (十)食品生产经营者在有关主管部门责令其召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品后,仍拒不召回或者停止经营的。 第八十六条 违反本法规定,有下列情形之一的,由有关主管部门按照各自职责分工,没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额二倍以上五倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证: (一)经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品; (二)生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂; (三)食品生产者采购、使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品; (四)食品生产经营者在食品中添加药品。 第八十七条 违反本法规定,有下列情形之一的,由有关主管部门按照各自职责分工,责令改正,给予警告;拒不改正的,处二千元以上二万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证: (一)未对采购的食品原料和生产的食品、食品添加剂、食品相关产品进行检验; (二)未建立并遵守查验记录制度、出厂检验记录制度; (三)制定食品安全企业标准未依照本法规定备案; (四)未按规定要求贮存、销售食品或者清理库存食品; (五)进货时未查验许可证和相关证明文件; (六)生产的食品、
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