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抓实干 纠建并举
河南省公安机关纠风工作取得明显成效
全国政协委员、河南省监察厅副厅长 储亚平
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18个省辖市、158个县(市、区)中的67个基层公安派出所、89个交警队、26个市县公安局进行了调研,切身感受到:河南公安厅本届班子思路十分清楚,群众观念非常浓厚,责任意识强,敢作敢为敢当,通过抓政风行风警风建设,各项工作取得了十分明显的成绩,树立了崭新的形象,受到人民群众和社会各界的普遍好评。
??? 一是以“从严治警、执法为民”教育整顿活动为载体,全面推进了全省公安机关政风行风警风建设,受到社会各界和人民群众充分肯定
2004年,新一届厅党委决定在全省公安机关部署开展“从严治警、执法为民”教育整顿活动和“学长霞、铸警魂、树形象”主题教育行动。并提出了“八个一批”的工作要求:一是学习掌握一批基本教材;二是树立一批典型;三是解决一批带有共性的突出问题;四是培养和选拔一批业务尖子和办案能手;五是清理一批不合格人员;六是调整一批工作不力的领导班子;七是推出一批新的便民利民服务措施;八是倒查一批案(事)件进行责任追究。通过这个活动在全省树立推出正面典型1161个,反面典型84个;查摆问题6283条,整改4975条;选拔业务尖子和办案能手2892名;清理不合格人员35人,党、政纪处理182人,对119个单位的领导班子进行了调整;省公安厅推出30项便民利民措施,各地推出新措施1644条;倒查各类案件315起,责任追究181人,使人民群众看到公安系统抓政风行风警风的决心,在全省社会面引起极大的反响。去年在省政府纠风办发放的10万张评议问卷中,河南公安满意率提升24.1%,提升名次列第3名,年底被评为政风行风建设先进单位。群众说,这届公安厅班子求真、务实、动真格,公安形象有了大转变。
??? 二是针对影响政风行风警风建设的突出问题,开展了一系列专项治理活动,解决了一系列老大难问题,受到群众赞扬
6个督查组,分赴18个省辖市进行明察暗访,对236个违纪违规问题进行了查纠。全年查处民警违反“五条禁令”15起17人,全部作出了严肃处理,有效解决了多年来影响公安队伍形象的问题。二是进一步加大治理公路“三乱”工作力度。对03年9起公路“三乱”案件予以通报,先后派出80余个督查、暗访组,行程4万余公里,直接查办6起案件,较好地解决了群众反映公安队伍的焦点问题。三是规范统一着装、清理整顿乱着警服。四是集中整治涉酒、涉车、涉枪、刑讯逼供和滥用强制措施等五大顽症。关停留置室87个,整改问题394个。五是开展“两个违规”专项治理。对违反规定扣押、查封、冻结、没收财产,违反规定责令停业整顿、吊扣证照等问题专项治理。全省排查案件总数350562起,发现问题1460起,排查问题1727起,涉案金额8113399元,涉案车辆858辆,对发现的问题,各地公安机关认真严肃地进行了整顿清理,及时解决了群众关心关注的公安热点问题。
??? 三是积极采取措施,解决了一大批民主评议政风行风中群众反映的突出问题
2004年河南省民主评议行风中对公安机关提出了785条具体意见和90条案件线索,省公安厅党委高度重视,要求各地公安机关在走访调查的基础上,以民主评议行风反馈的具体意见和案件线索为重点,认真、细致、扎实地进行自查自纠和调查处理。坚持做到“四个不放过”:对问题没有查清的不放过,纠正不到位的不放过,责任没有追究的不放过,群众不满意的不放过。梳理、归纳出在履行工作职责、治理“四乱”、工作作风、为民服务等方面,群众意见较大、问题相对集中的各种问题。针对共性问题,进行了一系列的整改,对群众反映的社会治安方面的问题,各地公安机关采取了相应的打击和防范措施;对群众反映少数民警素质低、形象差、执法不公不严等问题,各地公安机关下大气力,拿出强力措施,狠抓队伍建设,整肃警风。对具体的案件线索,实行责任制,逐件查证落实,限期上报反馈。90条案件线索都得到了查证,清退处理了一批有关人员,对查实的问题及时向群众进行了反馈。同时,厅领导分片带队赴各地开展督导工作,省厅和各地公安机关督察队,常年分赴基层,以暗访为主,查找问题,加大督导检查力度,及时发现和解决整改工作中存在的问题。
??? 四是不断加强制度建设,从制度上有效预防和遏制侵犯群众利益的行为发生
24小时值班、改进户籍管理、按需申领护照、为涉外企业提供通关服务、交巡警文明执法、方便车辆入户、深化行政审批制度改革等项内容。
2月25日在公安厅“警务开放周”活动接待日,省政府副省长、省公安厅厅长秦玉海带领各位副厅长连续工作6个小时,接待来访群众59名,现场解决和答复群众提出的案件投诉49起。秦玉海副省长3次向上访群众道歉,对因公安机关工作不力给群众带来的伤害表达深深的歉意。对一些单位和民警执法不严,执法不公等问题提出严厉的批评。
4月15日,河南省
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