第九章消费需求与宏观经济政策要点.pptVIP

第九章.消费需求与宏观经济政策 考察知识点： 1、消费政策的含义及内容 2、消费政策实现的手段 3、消费政策目标及要点 第一节、消费政策的含义及内容 一、消费政策的含义及内容 消费政策是国家在一定时期内有关消费发展的各种方针、制度及相关措施的总和，是一国宏观经济政策的重要组成部分。 消费政策制定的目的：在一定时期内对消费水平的提高、消费结构的变化及消费方式的变动做出适当的规划，以使消费的发展符合一定时期社会经济发展总战略的需要，符合国情的需要，保障国民经济持续、协调的发展。 消费政策的内容： （一）有关消费水平提高的政策 1、居民收入水平的提高与经济增长的关系 2、消费与储蓄的关系 3、收入分配政策 4、福利政策及社会保障政策 （二）有关消费结构变化的政策 1、消费品产业结构 2、消费品市场 二、消费政策实现的手段 （一）市场经济体制下，消费政策的制定与实施必须遵循的原则 尊重消费者和生产者的选择权 （二）消费政策实现的经济手段 1、税收手段 主要体现四个方面： 通过税收调整产业结构，包括通过优惠的税率促进某些产业的发展，以及通过惩罚性税率抑制某些产业的发展。 通过对进出口产品的税收调节达到限制或促进某些产品的进出口的目的。 对消费者的收入及消费的调节，主要是通过个人所得税、遗产税等调节社会的收入分配，纺织出现收入的差距过大。 通过开征某些税种起到鼓励消费的作用。 （二）消费政策实现的经济手段 2.利率手段 主要表现： 利率对消费者的收入在储蓄与消费之间的分配发挥作用。 利率对产业结构会产生影响。 （二）消费政策实现的经济手段 3、国债手段 主要表现： 国债的发行和偿还对消费者的当期收入产生影响。 通过国债券种结构的调整对产业结构产生一定的影响。 （二）消费政策实现的经济手段 4、政府支出 政府通过转移支付中的保障性支出，对低收入者的基本生活消费进行保障。转移性支出中的财政补贴，可以直接增加消费者的消费，也可以增加对生产者和经营者的补贴，通过影响商品的价值而影响消费结构。其投资性支出直接增加对某个行业（行为）的投资，影响其产业结构。 第二节、经济周期与宏观消费政策 一、繁荣时期的消费政策 （一）经济高速增长与通货膨胀 通货膨胀的类型： 成本推进型 需求拉动型 混合型 国际输入型 （二）通货膨胀对不同收入阶层的影响 通胀指标：PPI、CPI、RPI 低收入阶层受通胀影响大于高收入阶层的原因： 低收入阶层的消费支出占收入的比重较大 低收入阶层的必须品所占比重较大 在通胀的环境下，高收入阶层可以有更多增加收入的渠道，其名义收入的增长有可能超过通胀率的增长。 （三）抑制消费需求、治理通货膨胀的宏观经济政策 1.紧缩性的货币政策 政策工具包括： 中央银行在公开市场上出售政府债券 提高再贴现率，再贷款率，以提高商业银行的借款成本。 提高商业银行的法定准备金率。 2.紧缩性的财政政策 削减财政支出 增税 3.紧缩性的收入政策 确定工资—物价指导线 冻结工资 特别税收手段 二.经济衰退时期的消费政策 （一）通货紧缩治理的宏观政策 1.扩张性的财政政策 减税 增加财政支出 2、扩张性的货币政策 公开市场上购买债券 降低对金融机构的再贴现率或再贷款率 降低商业银行的法定准备金率，扩大货币扩张乘数 3、国债政策 第三节、开放经济中的消费政策 一、消费政策的目标 1、有助于稳定经济、缓和经济波动。 2、有助于促进经济的长期增长。 3、有利于缩小社会各阶层生活状况的差距，提高低收入家庭的消费水平。 二、发达国家消费政策的重点 1、提高生活质量 2、通过各种方式提高低收入阶层的收入 3、推广消费知识和技术，防止消费品的滞销。 4、加强资源的节约 5、加强对消费者的保护 三、发展中国家消费政策 重点 1、抵制发达国家消费方式的示范作用的不利影响 2、迅速提高低收入阶层的收入和消费水平，防止城乡消费差距的过分悬殊 3、大力发展消费品市场，理顺消费品价格机制，降低交易成本 四、我国现阶段兼顾长、短期经济增长目标的消费政策 （一）制定消费政策需要考虑的因素 1、消费战略 2、社会发展经济目标 3、社会资源状况 4、需要协调的其他政策 政策： 人口政策 产业政策 收入分配政策 （二）现阶段我国消费政策要点 1、发展消费信贷，刺激消费需求 2、加快社会保障制度特别是养老金制度的改革，促进经济的长期增长 课堂作业：阐述日常生活中你所看到的消费习惯，并对其进行分析。 * * * * *