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(三)分设中央与地方两套税务机构 (四)建立政府间转移支付制度 (五)预算编制与资金调度 二、 分税制财政体制的成效与问题: 三 、进一步改革和完善分税制的设想 第八章 货币与货币流通 第一节 货币的定义及计量 一、货币的定义 有关货币的定义，可以从几个不同的角度来回答 （1）从职能出发的定义： （2）从本质出发的定义：货币是固定充当一般等价物的商品。 （3）对货币更本质的认识：为什么在家庭范围内获取物品不需要使用货币？ （4）再提一个问题：在你的财产中，货币形式的财产与其他财产有什么区别？ 现代社会人们持有财产的形式 流动资产 实物资产 资产 固定资产 形式 货 币：现金、存款 金融资产 ？ 有价证券：股票、债券 二、货币的范围： 现金货币与非现金货币。 “货币性”——即“流动性”的概念：资产变为实际的购买能力的大小。 从流动性的角度说，一切资产都有一定程度的货币性。 货币只是一切资产中流动性最大的资产而已。 三、货币层次的划分：划分的标准是流动性的大小 M0=流通中的现金 M1=现金+活期存款（可使用转帐支票的） M2=M1+储蓄存款+定期存款 第二节 货币的职能 职能的定义：由事物的本质决定其所具有的客观功能。 职能不等于作用 一、价值尺度：价值尺度职能的定义 二、流通手段：流通手段的定义和要求 三、储藏手段：储藏手段的定义和意义 四、支付手段：支付手段的定义 以上四个职能当中，前两个是最重要的。马克思曾说“价值手段和流通手段的统一就是货币。” 有关世界货币的说法 第三节 货币的种类 一、货币形态的发展： （一）商品货币阶段：齿贝是我国最早的货币 （二）金属货币阶段：布、刀、环钱、秦半两、元宝、称量货币、铸币、银两、银圆 （三）纸币阶段——现代社会的“信用货币”制度： 银行券、纸币、存款货币（支票、本票、汇票、信用卡） 关于电子货币 二、货币的种类：见教材图表 货币形式发展演进概要 名义价值 = 实际价值 （实物货币特征） 名义价值 实际价值 （信用货币特征） 一般实物 实物 信用 银行券 货币 货币 纸 币 金 属 存 款 （贱 贵） 第四节 货币制度 货币制度：是一个国家有关货币流通的一切法律、法令和规章制度的总称。 一、货币制度的内容： 二、货币制度的演变： （一）银本位 （二）金银复本位 （三）金本位 （四）纸币本位——信用货币制度 三、新中国的货币制度： 第三节 财政收入规模分析 第四节 财政收入结构分析 以上这两节不是我们这次教学的要点，同学们自己了解一下即可。 第四章 税收理论和税收制度 本章内容提要： 税收是财政收入的主要形式，也是财政学研究的主要对象之一。本章在介绍税收要素、分类、原则等问题的基础上，重点介绍了我国税收制度的特征和现行税制的主要内容。 第一节 税收要素与税收分类 一、课税权主体 有关课税权主体的概念 （一）本国税与外国税 （二）中央税与地方税 二、课税主体 纳税人与赋税人的区别 三、课税对象 课税对象的概念 根据课税对象的不同可以将税收分为三大类： 税收分类 流转税 增值税、消费税、营业税、关税 所得税 企业所得税、外商投资和外国企业所得税、个人所得税 财产、 行为税 房产税、契税、车船使用税、证券交易税、屠宰税…… 四、税率 （一）名义税率和实际税率 （二）平均税率和边际税率 （三）比例税率、累进税率、定额税率 有关比例税率、累进税率、定额税率的概念 税额 税率 = ×100%， 税额 = 课税对象×税率 课税对象 统一比例税率 比例税率