高中政治同步精品学案 第8课 财政与税收 新人教必修1.docVIP

第八课　财政与税收 第1课时　国家财政 知识点一　财政及其作用 情景诱思 我国“三农”工作得到加强。粮食综合生产能力进一步提高，强农惠农力度进一步加大，在全国范围内取消了农业税和农业特产税等涉农税费，对种粮农民的直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补大幅增加，“十一五”前三年预计中央财政用于“三农”方面的支出年均增长26%以上，总额已超过“十五”期间的总和。农村基础设施、义务教育、公共卫生和医疗以及最低生活保障等方面的投入大幅增长。培养新型农民取得较大进展，农村体制改革继续深化，城乡一体化建设稳步推进。 思考　(1)什么是财政？ (2)中央财政用于“三农”方面的支出发挥了财政的哪些作用？ 知识归纳 1．国家财政预算与决算的异同 区别：(1)含义不同。预算是经过法定程序批准的年度收支计划，是国家的基本财政计划。决算是一年度的财政收支的实际情况。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (2)地位和作用不同。预算包括财政收入和支出，是一定时期内财政分配的起始阶段，是国家财政的主要环节。预算可以对收入和支出加以控制，引导国家和政府活动的方向，实现国家的职能。决算是一定时期财政过程的终结阶段。决算可以检验预算的科学性，检查预算的完成情况，总结国家在经济生活中的得失成效。 联系：(1)两者共同构成了国家财政分配的全过程，是不可分割的两个方面。 (2