关于农村妇女富余劳动力转移情况的调项查报告.docVIP

关于农村妇女富余劳动力转移情况的调查报告 杭州市妇联 陈美丽 潘美华 邱汇婕 三农”问题是当前全党工作的重中之重，而转移农村富余劳动力，增加农民收入是“三农”问题的核心，也是“三农”问题中最根本、最突出的问题。如何促进农村妇女富余劳动力转移，我们本着“为政府分忧，为农民谋利”的宗旨，在全市有关区、县（市）进行了关于积极实施“农村妇女富余劳动力转移工程”的调查，力求把提高农村妇女素质，促进农村妇女富余劳动力转移工程作为深化“双学双比”活动的重点工作，通过摸底子、找对策、抓试点，在全市范围内全面推开了这项活动。 一、农村劳动力的现状 当前我市农村富余劳动力转移工作有四大难点： 一是总量大。我市现有农村劳动力251.95万人，其中女性劳动力119.05万人，尚有富余劳动力60万左右，其中妇女占了65%，她们多数文化素质低、无专业技能。 二是递增快。由于农村人口基数大，农业人口增长较快，每年新增的农村劳动力较多，农村富余劳动力呈现总量逐年递增趋势。 三是岗位少。杭州市每年有23万名城镇结转失业和转失业人员需要再就业，有7.5万名城镇新成长劳动力需要工作岗位，这无疑加重了农村富余劳动力的转移难度。 四是要求高。劳动力市场正由单纯的体力型向智力型、技能型转变，文化素质低、劳动技能差的劳动力在就业市场上缺乏竞争力。 二、主要做法 针对这些存在的难点，我们积极探索培训、推荐、输出为一体的农村妇女富余劳动力转移培训模式。 1、创载体，实施“个十百千万工程”。 根据市委市政府农民素质培训规划，在全市农村妇女中开展以“个十百千万”为载体的农村妇女富余劳动力转移工程，即依托现有培训机构，形成一个农村妇女培训网络，围绕适合农村妇女就业的电脑操作、医院护理、家政服务、编织缝纫、餐饮服务、保洁保绿、美容美发、花卉园艺、汽车清洗、农产品深加工等十个行业，在全市一百个重点乡镇的一千个村中，实施农村妇女“订单式”技能培训。力争用三年时间，培训5万名农村妇女，就业推荐率达到60%以上。为了使工程顺利实施，我们根据各地农村妇女的实际需求，下发了《关于杭州市农村妇女富余劳动力转移的实施意见》，明确了指导思想、总体目标、培训内容等，提出了分阶段实施的计划、措施和要求。各级妇联结合当地实际，都相应下发了文件，分解任务，层层贯彻落实。桐庐县还专门成立了农村妇女劳动力转移工作领导小组，保证工程贯彻实施；萧山区、江干区、西湖区等相继建立了农村妇女培训基地。目前全市12个区县（市）都启动了培训工作，不同程度地开展了编织、电脑、烹饪、家政等培训。我们将在总结交流各地经验的基础上，配合市政府于下月召开全市百个重点乡镇长、妇联主席会议和举办乡镇妇联主席、村妇代会主任培训班，发挥基层妇联组织、妇女干部的骨干作用。 2、抓协调，发挥各部门整体功能。 市委市政府十分重视和支持农村妇女“双学双比”活动，市妇联作为“双学双比”协调小组的牵头单位，充分发挥桥梁、纽带作用。市长及分管农业副市长多次到妇联调研，强调要把农村妇女富余劳动力转移工作作为“双学双比”活动的重中之重，并批示各有关部门要加强领导，注重协作，保证农村妇女富余劳动力转移工作落到实处。政府有关部门加强与妇联沟通，市农办领导和有关同志主动上门指导工作，帮助解决问题；市劳动局经常与妇联商量落实培训事宜。通过各成员单位的协调和沟通，依托各成人学校、妇女职业技术培训学校等现有培训机构，组建了一支适合农村妇女技能培训的教师队伍，因人施教，按需培训，不断强化教学管理，注重培训实效，从而形成了促进农村妇女富余劳动力转移工作的氛围和合力。 3、重特色，走定单式培训之路。 为了提高培训质量，促进就业，各级妇联积极探索，走以需定培的“定单式培训”之路。根据不同岗位的要求，采取短期培训班、中长期培训班相结合的方式，满足城镇用工就业市场对不同层次技能型紧缺人才的需求。我们在“依托”上下功夫，深入各区、县（市）举办各种定单培训。如深入滨江区西兴镇举办编织培训班，深得当地失土妇女的欢迎，原定1期培训班招70人，结果来了近百人，老师台上讲课不过瘾，走下台来手把手教，3期培训班结束后，好几个编织点应运而生，当地领导夸奖妇联做了一件好事。西湖区、拱墅区妇联在“结合”上下功夫，西湖区针对该地区旅游事业发达，农家餐馆遍地开花，烹饪人才短缺的现状，举办农村妇女烹饪培训班；拱墅区结合当地新办大型超市，举办收银员培训班。桐庐县在“借力”上下功夫，发挥块状经济作用，汾水制笔、窄溪编织各具特色，这些手工加工和劳动密集型企业不但带动本地农村妇女就业，还辐射带动周边县市妇女劳动力转移。滨江区在“实在”上下功夫，对失土农民发放教育券，实行免费培训。江干区、余杭区在“扶持”上下功夫，江干区政府投入培训经费2000万元，妇联派专职干部投入培训工作；余