区人大2009r年履职报告.docVIP

区人大2009年履职报告 2009年，区人大常委会在中共鼓楼区委的领导下,在市人大常委会的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观为动力，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步解放思想，与时俱进，紧紧围绕建设“现代服务业强区、生态宜居新区、文明和谐城区”新鼓楼的战略任务，以监督工作为重点，以“一个载体、两项制度”建设为突破口，以代表工作为根本，以制度建设为抓手，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，较好地完成了区第十五届人民代表大会第二次会议确定的各项工作任务。 一、围绕中心，服务大局，扎扎实实促进全区经济社会发展 一年来，人大常委会共举行了8次会议，听取审议了13项“一府两院”专题工作报告,组织开展了 14次专题视察和执法检查。在工作中，注意把行使监督权与积极建言，集思广益，推动全区各项事业发展紧密结合在一起，通过广泛开展视察、调研等活动，增进代表对区情实际的了解，提高监督质量和建言水平。 （一）认真做好计划、预算的审查、批准和监督工作，推动经济又好又快发展。常委会听取审议了2008年财政决算及同级财政审计情况的报告、2009年上半年全区国民经济和社会发展计划的报告、财政预算执行情况的报告和2009年财政预算调整的报告，审查批准了2008年度财政决算和2009年财政预算调整的方案。 （二）集中力量，在事关发展全局的重大问题上开展视察和调研活动。年初，围绕人代会工作报告的落实，提出了年度工作要点，排出了一批重点视察项目和调研课题，并在工作中逐一落实。第一、积极推动徐州市北区水污染治理和煤港码头搬迁。针对我区水污染严重，影响经济社会发展，影响人民群众身体健康的现实状况，就水污染治理议题先后组织全国和省市区人大代表连续开展了三次视察活动，区人大有关工委也进行了专题调研。去年7月份，就水污染治理和煤港码头搬迁两项视察活动分别向市人大常委会作出报告，向市政府提出了建议。第二、积极推进产业布局调整，促进工业企业“退城进园”。围绕振兴徐州老工业基地，针对鼓楼辖区大量工业企业特别是化工企业污染严重，影响北区环境，制约鼓楼发展的现状，抓住市委、市政府重视北区环境改善和加快振兴徐州老工业基地的有利时机，组织市人大代表和区人大代表联合视察，多渠道征求推进产业结构调整的意见和建议，动员各方面力量，为企业“退城进园”进行呼吁，共同推进鼓楼区资源优化和产业升级。第三、积极推动中心商圈历史文化资源的开发利用。组织各级代表对中心商圈区域历史文化景观和古文化遗址分布情况进行了专题视察调研，提出了对部分历史文化景观加以开发利用，增加中心商圈文化氛围，促进徐州市商贸与文化共同繁荣的总体设想，形成了“发掘历史文化，促进商贸繁荣，进一步做大做强中心商圈”的专题调研报告。 （三）重点围绕“三重一大”建设开展监督，加快城区建设步伐。按照区委规划建设中心商圈鼓楼板块、鼓楼核心区、八里家居物流产业带、北三环物流集聚区、民主北路创意产业街、风情西街等现代服务业集聚区的总体要求，加强对重点项目建设的监督，组织各级代表对彭城壹号、苏宁广场、金福百货、中山北路改造、以及6414、小朱庄棚户区动迁等重点项目建设进行了视察调研，常委会还听取和审议了区政府2009年重点工程实施情况的报告。 二、认真开展“一个载体、两项制度”建设，进一步加强人大代表工作 加强“一个载体、两项制度”建设，是区人大常委会去年一项重要工作。具体内容是在乡镇和街道全面建设“人大代表之家”，建立人大代表接待选民制度和代表向选民述职制度。对此项工作，区委高度重视，区政府大力支持。区人大常委会按照“布局科学合理、硬件齐、标准高、开展活动丰富多彩”的要求，认真研究制定了《关于推进全区基层人大“一个载体、两项制度”建设的实施方案》，明确目标要求和标准质量，精心组织，周密筹划，加强调度，狠抓落实。截止去年10月底前，全区9个（开发区3个）代表之家全部建成，并在全市统一检查验收中一次性验收合格，获得“优胜奖”。市人大还在我区召开了代表之家建设现场会。 以代表之家建设为基础，抓好“两项制度”建设。为推进人大代表接待选民和向选民述职两项活动深入开展，区人大常委会分别审议通过了《鼓楼区人大常委会关于人大代表接待选民的暂行办法》和《鼓楼区人大常委会关于人大代表向选民述职的暂行办法》。各街道人大工委按照全区统一部署要求，有计划、有步骤地组织各级人大代表开展接待选民和向选民述职活动。区委、区人大、区政府主要领导以普通代表身份带头接待选民和向选民述职，开了一个好头，进一步推动了活动的深入开展。截止年底，我区已有172名代表参加了接待选民活动，45名代表向选民述职。与此同时，还完善了区人大常委会主任联系常委会委员、常委会委员联系代表制度和人大代表列席常委会制度，进一步扩大交流沟通。换届以来，已有54