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山区供电企业精益化管理的研究与实施 　　【摘要】山区供电企业与平原地区供电企业相比差异较大，不能简单套用后者的管理模式。本文以国网浙江缙云县供电公司为例，系统梳理了企业管理中面临的主要挑战，并从精益化管理的角度确定重点改进方向，提出相应的实施举措，取得了良好的应用效果。 　　【关键词】山区；供电企业；精益化管理 　　1、背景说明 　　国家电网公司在确立了“一强三优”的战略目标后，提出了集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设的“四化”要求，2011年在此基础上进一步确立了创建“世界一流电网、国际一流企业”的宏伟目标。浙江省电力公司始终坚决贯彻执行国家电网公司的相关要求，早在2010年就开展了精益化管理在省电力公司的应用研究，明确了一系列精益化改进的方向和突破点。基层供电企业应将精益化管理贯穿到日常各项具体工作中。 　　缙云县供电公司地处浙江中南山区，属于典型的山区供电企业，与平原地区相比，在电网规划、电网运检、营销服务等方面存在较大差异，不能简单套用平原地区的管理模式。本文从精益化管理的角度审视电网规划、电网运检等重点工作，系统梳理实际管理中面临的主要挑战，确定重点改进方向，并提出相应的实施建议。 　　2、山区供电企业面临的主要挑战 　　2.1负荷预测难，规划难度大 　　山区供电企业因经济发展模式单一、自然因素复杂等多种原因，准确负荷预测难度很大。春季总体上负荷较低，但在春茶制作时期因众多炒茶机同时使用（通常晚间使用），负荷波动巨大。夏、冬两季多数人家一般也不使用空调，但出现极端高温或低温天气时，家家户户几乎同时使用空调，负荷短时间内急剧增加，2013年的夏天就是一个好的例证。 　　负荷预测是电网规划的基础，负荷预测难直接导致规划难度加大。在大部分情况下，缙云县供电公司较多布置35kV电源相对合理，但考虑到短期负荷突增，或极端高、低温天气，显然110kV电源更加科学。问题在于35kV电源省公司一般不批，110kV或220kV又要求有售电量支撑，山区供电企业左右为难。 　　2.2故障频率高，抢修难度大 　　山区气候条件复杂，台风、雷暴、冰灾等灾害性天气导致线路发生故障的频率较高。缙云每年7～9月迎峰度夏期间，由于台风、雷暴等恶劣天气影响，线路故障频率较全年其余时间增加一倍以上。冬季遇到极端低温，导线容易结冰，有时导线截面积能够达到平时的7～8倍，大大增加线路断线的可能性。 　　山区路况整体较差，特别是偏远山区，山高路陡，交通极为不便。一旦发生故障，从现场勘察、故障点查找、人员组织到工器具及材料准备、故障排除等工作，每个环节都要花费较长时间。另外，缙云地区部分10kV线路或380V线路上还挂接了小水电工程，相关故障发生后，调度人员必须及时协调小水电相关人员停止发电，一定程度上也会延长抢修时间。 　　2.3供电区域广，运检任务重 　　缙云县全县面积1504平方公里，其中山地面积大约占80%，总体上线路供电半径偏长，给日常巡线、抢修等工作带来很大难度。以大洋地区为例，大部分地区处于800米以上的高海拔山区，最长供电线路达到23.5公里，而省内杭嘉湖平原地区，供电半径一般在2～3公里以内，不可相提并论。大洋地区一条96基杆的10kV主线全长14公里，加上支线长度共有30～40公里，巡视完毕至少需要两天时间。 　　“十二五”期间，缙云县电网将快速发展。预计到2015年底，缙云县供电公司管辖35千伏送电线路68条，线路长度613公里；35千伏变电所14座，主变容量17.955万千伏安，10千伏配电线路220条，线路长度1900公里。 　　电网快速发展带来运检任务的快速增加。由于人员配置与区域售电量、企业利润等指标密切相关，山区供电企业的人员配置相对较少，无法完全满足电网发展和运检管理的需要。 　　3、山区供电企业精益化管理实施举措 　　3.1精益规划，前瞻智能 　　做好负荷预测工作，从源头上保证电网规划的前瞻性。规划人员不为既往经验所限，通过建立科学模型，清晰预判电力负荷中长期趋势，并落实到具体的电网规划和电源布点工作中。 　　同时，做好老旧线路改造工作，提高网架结构的合理性。近期充分利用国网公司加大配网改造力度的有利时机，加大配网尤其是老旧电网的改造力度，积极推进配电自动化工程，建设具有信息化、自动化、互动化特征的智能配电网。中长期在县城主要供电区域，参照“双环网、双接入”的结线方式，提高供电可靠性，并积极创造条件应用配网馈线自动化。 　　3.2精益设计，防灾抗灾 　　山区配电网较平原地区更易遭受台风、雷暴和冰灾袭击，对此，设计人员精心设计线路走向，确保线路具有防灾抗灾的能力。当线路经过竹林密集处且无更好的线路走廊时，根据相关规定采用铁塔跨越的方式，保证线路的安全距离；对重要的10