3第三章土地利用总体规划概述..pptVIP

第三章　土地利用总体规划概述 土地利用总体规划是土地利用规划体系中的重要组成部分，是土地利用管理的“龙头”。 我国的土地管理法明确规定：各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划。 第三章 土地利用总体规划概述 第一节 概念和特性 第二节 目标和任务 第三节 内容、程序和成果 第一节 土地利用总体规划的概述 一、土地利用总体规划的概念 （一）定义 土地利用总体规划，是在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、整治、保护在空间上、时间上所作的总体安排和布局——《土地管理法》 1998 理解的要点 ①组织部门：各级人民政府； ②规划区域：行政区域； ③实 质：土地资源在部门间的时空合理配置，即定量、保质、定位、规定用途； ④核 心：土地利用结构和布局； ⑤作 用：宏观调控和均衡各业用地； ⑥依 据：（1）当地自然和社会经济条件 （2）国民经济发展的要求 ⑦期 限：一般为15年（第一轮总体规划为10年） 二、特点 （一）整体性 （二）长期性 （三）战略性 （四）控制性 （五）动态性 （一）总体性（整体性、综合性）