我国事业单位的特点 (1)由政府主办并管理(国有性),根据国家计划进行活动; (2)运营基本脱离市场,为了“社会公益目的” ; (3)主要从事以专业技术知识为支撑的服务性的活动,具有较强的专业性 ; (4)资金来源具有差异性; (5)机构设置由政府机关批准,人员列入国家事业编制。 2011年3月印发的《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发[2011]5号)提出: 按照政事分开、事企分开和管办分离的要求,以促进公益事业发展为目的,以科学分类为基础,以深化体制机制改革为核心,总体设计、稳步推进。 现有事业单位划分及其改革方向 承担行政职能的,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构; 从事生产经营活动的,逐步将其转为企业; 从事公益服务的,继续将其保留在事业单位序列、强化其公益属性。 改革总体目标 到2020年,建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制,形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。 例:某单位期末有关科目余额如下: 500 000 基本支出 财政补助收入 200 000 项目支出(未完成) 100 000 项目支出(已完成) 项目支出(已完成) 项目支出(未完成) 基本支出 190 000 70 000 非财政专项资金支出(已完成) 280 000 其他资金支出 70 000 480 000 财政补助支出 事业支出 金额 明细科目 总账科目 例1:某单位上年12月用公共财政预算拨款拨款采用财政直接支付购买日常办公设备一台,价款500 000元,因该设备存在问题于本年2月退货,货款退回国库。 例2:某单位上年用公共财政预算拨款的专项资金购入的一台设备存在问题,但不影响使用。经协商供应商愿意给予20 000元的折让,已退回国库。 例3:某单位某项目支出的预算数250 000元,完成该项目的实际支出数230 000元,结余资金20 000元全部为尚未支付的授权支付额度。按规定该项目结余资金财政收回,财政注销其授权支付额度。 例4:某单位收到财政部门从其他部门调剂到本单位用于A项目的资金30 000元。 事业单位除财政补助收支以外的各专项资金收入与其相关支出相抵后剩余滚存的、须按规定用途使用的结转资金。 本科目应当按照非财政专项资金的具体项目进行明细核算。 二、非财政补助结转 主要账务处理: 期末,结转事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入本期发生额中的专项资金收入。 借:事业收入 上级补助收入 附属单位上缴收入 其他收入 贷:非财政补助结转 结转事业支出、其他支出本期发生额中的非财政专项资金支出。 借:非财政补助结转 贷:事业支出——非财政专项资金支出 其他支出 年末,完成上述结转后,应当对非财政补助专项结转资金各项目情况进行分析,将已完成项目的项目剩余资金区分以下情况处理: 缴回原专项资金拨入单位的 借:非财政补助结转(××项目), 贷:银行存款等 留归本单位使用的 借:非财政补助结转(××项目) 贷:事业基金 50 000 非财政专项资金支出(C已完成) 72 750 非专项支出 250 000 非专项收入 80 000 非专项收入 上级补助收入 20 000 非专项收入 其他收入 80 000 非专项收入 附属单位上缴收入 30 000 专项收入(C已完成) 15 000 专项收入(C已完成) 45 000 专项收入(B未完成) 事业收入 17 000 A项目支出(已完成) 其他收支出 70 000 非财政专项资金支出(B未完成) 280 000 其他资金支出 740 000 财政补助支出 事业支出 金额 明细科目 总账科目 假设,该单位年初“非财政补助结转——A项目支出结转”贷方余额未20 000元。按规定结余资金单位留用。 事业单位一定期间除财政补助收支、非财政专项资金收支和经营收支以外各项收支相抵后的余额。 三、事业结余 主要账务处理: 期末,结转事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入本期发生额中的非专项资金收入。 借:事业收入 上级补助收入 附属单位上缴收入 其他收入 贷:事业结余 结转事业支出、其他支出本期发生额中的非财政、非专项资金支出,以及对附属单位补助支出、上缴上级支出的本期发生额。 借:事业结余
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