基于核心竞争力开展高校的规划工作-哈工大尾社科版增刊.doc

基于核心竞争力进行大学发展规划工作 蔡德章 王要武 （哈尔滨工业大学，黑龙江 哈尔滨 150001） 摘要：本文结合当前大学的发展形势和发展规划的任务，对大学核心竞争力的主要要素、内涵和特征进行分析，提出从发展大学核心竞争力出发实施发展规划工作。结合大学的办学理念、办学定位和办学特色，学科和学科带头人，大学精神和大学文化，大学智力资本的分析，本文提出了高校发展规划工作的主要任务和注意事项。本文分析体现了系统思考和可持续发展的研究思路。 关键词：核心竞争力、大学、发展规划 当前，我国的高等教育处于高速发展阶段，高等教育的大众化、国际化，信息化、多样化发展趋势日益突出。大学之间的竞争日益激烈，如何在竞争中获得发展优势，成为大学管理者面临的一个重要课题，制定科学的发展规划是其中的重要任务。本文结合大学核心竞争力概念，对开展大学发展规划的主要任务和工作思路进行研究。 1 引言 由于社会对高等教育的需求不断增长，大学的招生规模连续多年高速增长，大学的建设和发展也处于高速增长状态，包括学校的基础设施建设、学科建设、教育和管理队伍建设等。大学之间的竞争也日益激烈，包括生源竞争、就业市场竞争、科技服务市场竞争及人才竞争。在现行的管理体制和评价体制下，高校发展缺乏分层次办学的发展动力[]，为了获得有利的办学资源和地位，大多数高校积极扩大规模和提升办学层次，以办综合型和研究型大学为发展目标。在此形势下，协调发展速度、规模和质量的关系，提高办学效益、保障培养质量成为我国大学管理面临的重要问题[]。 近年来，大学核心竞争力的概念得到了广泛重视，对企业来讲，核心竞争力指企业特有的、能获得超额利润的、扎根于组织之中的、适应市场机会的、能形成可持续竞争优势的能力[]。大学核心竞争力的特征主要包括技能独特性、用户价值性、资产使用性、价值可变性、不易模仿性、动态发展性以及知识与自学习性等[]。大学核心竞争力包括高校的专有技术、校园文化、管理机制、学科成员的协作精神和学科基础等诸多因素[]。 制定发展规划是大学发展的基本工作，大学在结合自身的特色和优势的基础上，通过分析竞争环境的机遇和挑战，确定自身的发展定位。笔者认为，大学的发展在经历了扩大规模和提高层次的竞争以后，最终要形成分层次办学的格局，只有具有竞争优势的组织才能最后胜出。大学要利用自身的核心竞争力，实施分层次发展、特色发展和优势发展，而不是单一的追求扩大规模和提高层次。大学要形成明确的办学定位和办学思路，要结合自身的核心竞争力的发展制订发展规划，把具体工作与全局性、前瞻性的工作结合起来。 2 大学核心竞争力 （1）大学核心竞争力的主要组成因素 办学理念、办学定位和办学特色：办学理念体现了大学的时代精神，是大学发展远景与方向的指导原则，是对大学的精神、使命、宗旨、功能和价值观等大学发展基本思想的概括性论述，是大学制度的思想基础，是大学组织运行的基本准则。办学理念是大学在成长过程中所积淀起来的，具有厚重的文化底蕴与个性特征，是一种宝贵的无形资产，蕴涵于大学组织内部，并影响着大学的发展方向。 大学的办学定位是形成核心竞争力的基础，它是在科学分析外部环境和自身实力的基础上，合理地选择自己的发展空间而确定发展目标。办学定位包括对学校的社会职责定位、教育层次定位、学科结构定位。办学定位要充分考虑自身特色，科学分析社会需求和自身实力，找准自己的角色，主动适应外部环境，优化结构，形成一个独特的、具有鲜明特色的学科专业结构、人才培养模式，使资源配置得更加合理，提高办学效益和保障办学质量。 办学特色是大学在同一类型和层次的高校中的比较优势所在，主要包括以下内容：一是办学理念和办学思路有特色，能把握一定时期经济社会发展和高等教育改革的趋势，准确分析学校生存和发展的历史条件和背景，抓住历史性机遇，大胆创新。二是建设特色学科和特色专业，学科和专业是高校组织的基本构成单元，学科建设特色强、水平高，能促进其他工作开展，带动学校发展整体上台阶。三是学校发展定位要有特色，重要的是在一定的范围、类型或者行业上确立竞争优势[]。 学科和学科带头人：大学的基本结构是学科结构，一流的大学必然拥有一流的学科，大学的特色和水平主要由学科的特色和水平来反映。学科是大学的最基本的学术组织单元和细胞，是大学组织结构中的核心要素，是大学完成教学、科研和社会服务等三大功能的直接载体。一个学校人才培养的质量、科学研究的层次、师资队伍的水平，无不都与学科建设密切相关。加强学科建设，提高学校学科水平，完善学科结构，成为构建和培育高校核心竞争力的核心内容[]。在大学的学科组织结构中，学科带头人具有举足轻重的地位和作用，他们不仅具有很高的学术造诣，而且能够引领学科的发展，即“大师之谓也]。 大学精神和大学文化：构成大学核心竞争力的资源可以分为物质资源和非物质资源。大学