《国际贸易学第21讲出口鼓励和管制.pptVIP

第九章 出口鼓励与出口管制措施 第一节 出口鼓励政策 财政政策 信贷政策倾销政策 资本政策 组织措施 其他措施（金融、法律、出口检查、对外援助、FDI、补偿贸易等方面） 一、鼓励出口的财政政策 直接补贴（主要在农产品） 出口 补贴 出口退税（事后） 间接补贴 出口减税（事中） 出口奖励（外汇分红、出口奖励证等） 其他形式（运输、加速折旧、研发等） 二、出口信贷  —— 出口卖方信贷、出口买方信贷 1、目的——为了解决企业在经营机电产品和成套设备出口过程中由于进口商不能立即付款而造成资金短缺的需要。 1、出口卖方信贷 （1）概念： 出口卖方信贷是出口方银行向本国出口商提供的商业贷款。出口商以此贷款为垫付资金，允许进口商赊购自己的产品和设备。出口商一般将利息等资金成本费用计入出口货价中，将贷款成本转移给进口商。 （2）运作方式 （3）基本条件 一般来看，企业只要获得机电产品出口经营权，出口项目又符合银行规定的条件，都有资格申请出口卖方信贷。 出口卖方信贷支持的范围比较广泛，只要出口合同超过五十万美元、设备在我国国内制造部分的比重符合国家规定、出口合同中规定的现汇支付比例符合国际惯例(一般机电产品不低于15％，船舶不低于20％)的各个行业的机电产品和成套设备以及船舶、飞机、通讯卫星、电站等项目均属于银行出口卖方信贷支持的范围。 2、出口买方信贷 （1）含义：出口买方信贷是出口方银行向进口方银行或进口商提供的商业贷款。有了这种贷款，进口商就可以用现汇购买出口商的产品和设备。进口方银行以其借得的款项转贷给进口商，并按双方约定在国内清偿结算。进口方银行分期向出口方银行偿还贷款及利息等资金成本费用。 （2）运作方式 （3）出口买方信贷的条件 1）贸易合同的金额不低于100万美元； 2）出口商品在中国境内制造部分，成套设备及普通机电产品一般应占70％以上，船舶应占50％以上； 3）进口商以现汇支付的比例，船舶合同一般不低于合同金额的20％，成套设备和其它机电产品合同一般不低于合同金额的15％； 4） 使用出口买方信贷的贸易合同必须符合进出口双方国家的有关法律规定，获得进口国外汇管理部门批汇文件； 5） 出口买方必须投保出口信用险。 请考虑问题： （二）出口信贷国家担保制 是指国家为了鼓励出口，对本国厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的贷款，由国家设立的专门机构出面担保，当外国债务人拒绝付款时，这个国家机构即按照承担的数额予以补偿的一种制度。 出口信贷保险由国家承担原因有二： 其一，出口信贷涉及的金额一般都比较大，往往是私人保险公司无力承担的 ； 其二，国家能更全面准确 地了解和把握进口国国内政治经济状况和变化以及进口商的资信程度和经营情况。 出口信贷国家担保的承保范围主要有两类： 其一是政治风险，包括由于进口国国内发生的政变、战争、革命、暴乱以及出于政治原因而实行的禁运、冻结资金、限制对外支付等给出口商或出口国银行带来的损失。 其二是经济风险，包括由于进口商或进口国银行破产倒闭，或无理拒付，或由于汇率变动异常及通货膨胀等给出口商或出口国银行造成的损失。 举例（下页） . 例如1996年7月19日，山东省一笔出口业务金额为800万美元，采用2年分期付款方式。 这笔业务涉及到了4家公司： 1、山东机械设备进出口集团公司出口水产冷冻成套设备； 2、印度尼西亚某公司进口该设备； 3、中国进出口银行为该项目提供出口卖方信贷， 4、中国人民保险公司提供出口卖方信贷保险。 这是我国的银行、保险和出口企业密切配合，共同完成机电产品出口的一个典型范例，也是山东省出口企业中首例利用国家出口信贷政策顺利完成出口的项目。 . 三、商品倾销和外汇倾销 A、商品倾销的构成条件：低于正常价格出口（倾销）、构成损害、倾销与损害有直接因果关系 商品倾销的基本种类 （1）偶然性倾销 （2）掠夺性倾销（间歇性）：低价挤走竞争者后再通过垄断经营夺回损失。 （3）持续性倾销：可能国家给予一定补贴 B、外汇倾销 含义——指利用本国货币对外贬值扩大出口并限制进口。 外汇倾销扩大出口的条件： （1）货币贬值的程度大于国内物价上涨的程度。 （2）出口商品的价格需求弹性