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Chapter 8 Non-tariff Barriers to Imports Non-tariff Barriers: NTBs 进口配额:是一国政府在一定时期内对某种商品进口数量或金额所规定的直接限制。配额以内的货物可以进口,超过配额不准进口,或者征收了高额的关税或罚款后才能进口。 进口许可证制度:商品的进口必须得到国家有关部门的批准,领取许可证之后才能进口的一种行政措施。许可证常与配额、外汇控制等结合起来运用。 自愿出口限制,又称自愿出口配额:它是出口国家(地区)在进口国的要求或压力下,“自愿”规定某一时期内(一般为3-5年)某些商品对该国的出口限制。在规定的配额内自行控制出口,超过限度即禁止出口。 与进口配额不同:不是由进口国直接控制进口配额来限制商品的进口,而是由出口国“自愿”限制商品对指定国家的出口。 Figure 8.1 – Major Types of NTBs World Trade Organization (WTO) Oversees the global rules for government policies toward international trade. More than 140 member countries. Established in 1995. Succeeds and subsumes the General Agreement on Tariffs and Trade (“interim” agreement, 1947). Principles: Liberalization of trade restrictions, move toward free trade Nondiscrimination among countries, often called the most favored nation (MFN) principle No unfair encouragement for exports 三、GATT 的 历 次 谈 判 概 况 四、GATT对国际贸易发展的作用及其局限性 (一)关税与贸易总协定对国际贸易发展的作用 1、促进了国际贸易的发展。 2、形成了一整套国际贸易的规则体系。 3、基本形成了有效解决成员国间贸易争端的机制。 4、在一定程度上维护了发展中国家的利益。 (二)关税与贸易总协定的局限性 1、性质上:只是临时生效的契约,不具有国际法人的地位。 2、管辖范围太小,许多贸易项目游离于GATT的管辖范围之外。 3、权威性不够,法律约束力太弱。 4、争端解决机制无力。 §2 世界贸易组织简介 一、世界贸易组织的宗旨、职能和管辖范围 (一)宗旨、目标及其实现途径。 (二)管辖范围 五个大的方面:货物贸易、服务贸易、知识产权、贸易争端解决、贸易政策审议。 (三)世界贸易组织的职能作用 二、世界贸易组织的机构及其职能 1、部长会议 2、总理事会 3、理事会(货物贸易、服务贸易、知识产权) 4、委员会(贸易和发展、国际收支限制、贸易和环境) 5、诸边贸易协议设置的机构 6、秘书处 三、世界贸易组织的特点(与GATT相比) 1、性质发生重大变化。即法律地位获得提高。 2、管辖的范围明显扩大。 3、建立了贸易政策审议机制。 4、争端解决机制更为完善。 四、世界贸易组织对推动世界经济发展的作用 §3 中国与世界贸易组织 1987.2.13 提交《中国对外贸易制度备忘录》。 中国复关的条件实际上是更加成熟了,但因世界局势更加复杂,西方国家要价太高,终于未能达成协议。 1994年底,中国为能在最后关头争取成为WTO的创始国,曾做过极大的冲刺。 §3 中国与世界贸易组织 §3 中国与世界贸易组织 §3 中国与世界贸易组织 中国入世1年内,初步开放网络服务(主要是ISP); 入世第2年,逐步放开增值服务的地域限制,重点是移动通信、无线寻呼、互联网服务; 入世第3年,有线网及光缆开始放开、全面取消增值服务地域限制。取消半导体、电脑、电脑设备、电信设备和其他高技术产品的关税限制; 入世第4年,允许外资在基础电信中持股比例由放开初期的25%逐步提高到49%;
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