高中历史 4.13《对外开放格局的初步形成》课件 新人教版必修2.pptVIP

第13课 对外开放格局的初步形成 * * 一、经济特区的创办 1、经济特区概念 是指国家划出一定的范围，在这里实行与其它地区不同的经济政策，如在吸引外资，减免税收等方面，给予特殊待遇，以此引进外资、外国先进技术和管理经验，推动国家经济的发展。 思考：经济特区的 “特” 体现在哪里？ 特区的“特”主要体现在中国政府对其实行特殊的经济政策和不同于内地的经济管理体制。 主要包括： 一、特区建设以利用外资为主，外商投资企业所占经济比重可以 大于内地。 二、在国家宏观经济指导下主要采取市场调节手段，充分发挥市 场机制的作用。 三、对前来投资的外商提供更多的优惠待遇，企业的所得税率减 按15％征收，对进出特区的境外客商、外籍人员简化手续。 四、特区政府拥有较大的经济管理权限，属于中央统一管理的外事、边防、公安海关、金融、外汇、港口、铁路、邮电等方面的业务，由国家主管部门结合特区实际情况，制订专项管理办法。 五、国家对特区建设实行特殊政策倾斜，如，增加银行信贷资金，新增财政收入、外汇收入全部留用，特区进口基本建设所需的物资免征关税等。 2、经济特区的特点 （1）国家给予特区较大的经济管理权限 （2）以吸引和利用外资为主 （3）实行以社会主义公有制为主导的多元经济所有制形式 （4）经济活动以市场调节为主，对外商投资给予优惠和方便 3、设立 （1）1