2010年人民法院推进三项重点工作学习材料.docVIP

2010年人民法院推进三项重点工作学习材料 去年底，全国政法工作电视电话会议提出了深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，这既是党中央对新形势下政法工作的准确把握，也是人民法院的重大战略任务。面对新形势新任务，人民法院在推进“三项重点工作”中，必须全面贯彻落实科学发展观，坚持“三个至上”指导思想，积极践行“为大局服务，为人民司法”工作主题，始终做到四个坚持。 一、坚持围绕中心，着力服务大局，以更加务实的举措保障经济社会赶超发展 司法权是至关重要的执政权，服务大局是人民法院义不容辞的责任。人民法院为大局服务，必须坚持能动司法，把严格执行法律与贯彻党的路线方针政策结合起来，增强为大局服务的针对性、实效性。 以服从服务大局为主线，突出抓好执法办案。立足审判实践，扎实服务好第一要务，履行好第一责任。充分发挥刑事审判职能，严厉打击危害国家安全犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和区域性治安犯罪，坚决惩治各类职务犯罪和涉众型经济犯罪，着力办好刑事大案要案，增强群众安全感，维护市场经济秩序。充分发挥民事审判职能，认真审理各类权属纠纷，妥善审理婚姻家庭纠纷，公正审理各类合同纠纷，依法调节经济社会关系。充分发挥行政审判职能，妥善审理因林权、城市房屋拆迁、社会保障、环境保护等因素引发的群体性纠纷案件，保护行政管理相对人的合法权益，支持、监督行政机关依法行政。充分发挥审判监督工作职能，畅通人民群众诉求表达渠道。在保障中央、省委、市委重大决策部署中强化作为，对抚州两级法院而言，就是要围绕《促进中部地区崛起规划》、鄱阳湖生态经济区建设和市委关于全面参与海西建设的目标任务，及时研究制定服务措施，增强审判工作为大局服务的针对性、实效性。积极审理好加强宏观调控、调整经济结构、加强“三农”工作、深化经济改革、推动出口增长等方面的案件，突出审理好各类金融纠纷、股权纠纷、涉农纠纷、外贸纠纷以及知识产权、企业破产、重组改制等方面的案件，努力为促进经济平稳较快发展提供更好更多的司法服务；认真审理好涉及教育、医疗、住房、消费、就业以及食品药品安全、征地拆迁、劳动争议、社会保障等方面的案件，努力维护人民群众的合法权益；妥善审理好涉闽台、涉外、涉港澳案件，平等保护境内外当事人的合法权益，促进投资环境改善。 以创新社会管理为主线，突出强化能动司法。坚持能动司法推动社会管理创新，是新形势下做好人民法院工作的必然选择。要积极参与社会管理建设，充分运用司法手段，主动参与利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制和社会应急管理机制建设。积极参与和谐平安建设，密切关注社会治安动态，突出打击重点，增强人民群众的安全感。积极参与对特殊人群的帮教管理，加强少年审判工作，配合有关部门做好刑释解教人员的跟踪、回访、帮扶工作，支持有关部门加强流动人员管理。积极参与网络虚拟社会的建设管理，依法打击利用信息网络实施的“黄、毒、赌、骗”等各种犯罪活动，净化虚拟社会环境。不断拓展法院参与社会管理创新渠道，采取举办专题研讨班等形式，积极开展调查研究，及时提出意见、建议，为党委、政府决策提供参考依据。建立健全预警机制，把宏观经济形势变化可能反映在司法领域中的各种情况和问题，预料在先、应对在前，引导各类市场主体增强依法经营和风险防范意识。加强对新类型疑难复杂案件、影响面广的敏感案件及连锁性案件的研究和指导，加强政策考量，平衡各方利益，灵活采取司法措施，有效解决现实问题，确保办案法律效果、社会效果、政治效果的统一。 以化解社会矛盾为主线，突出转变办案模式。审判工作的本质是解决矛盾纠纷、协调利益关系。广大法官要着力深化这一认识，牢固树立调解是高质量、高效益、高水平审判的观念，切实转变不适应形势的思维方式、工作方法和办案习惯。要把化解矛盾的着力点放在解决影响和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题上。采取开展调解工作竞赛活动等方法，推动广大干警比调解观念、比调解艺术、比调解效果、比调解效率，表彰奖励调解能手，扎实推进“调解优先、调判结合”原则的深入贯彻，认真落实全面、全程、全员调解要求，真正把调解作为解决诉讼问题、化解社会矛盾的首要选择，贯穿于立案、审判、执行的全过程。全面加强刑事附带民事调解、轻微刑事案件和解、民事案件调解、行政案件协调、执行案件和解等工作，规范调解程序，提高调解效益，促进社会和谐。大力推进“三调”联动工作机制、司法协理工作机制建设，努力探索司法大众化的新途径，促进“大调解”格局的形成，完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，支持有关部门大力发展替代性纠纷解决办法，为人民群众提供更多可供选择的纠纷解决方式，形成化解社会矛盾的最大合力。 二、坚持司法为民，着力改善民生，以更加优质的服务维护人民群众根本利益