2010年县长在全县农村工作会议上的讲话.docVIP

2010年县长在全县农村工作会议上的讲话 同志们： 刚才，会上表彰了2009年度全县农业和农村工作的先进集体和个人，集贤镇、县绿化办、福利镇农丰村分别做了表态发言。宝堂同志做了工作报告，就2009年工作进行了回顾总结，对2010年的重点工作做了具体部署，我完全同意。各乡镇、各部门要认真抓好贯彻落实。借此机会，我代表县委、县政府向一年来辛勤工作、积极奉献的农业战线的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！向会上受到表彰奖励的单位和同志表示热烈的祝贺！希望同志们再接再厉、再寻突破、再创佳绩。下面，关于进一步做好全县的农业和农村工作，我讲两方面问题： 一、关于今后农业农村工作的思路问题 我们常说发展是第一要务，就农村来说，加快发展更是迫在眉睫。我县是农业县份，全县32万人口19万在农村，没有农村的发展，就不会实现县域经济的进步和发展。因此，我们必须把农业和农村工作紧紧抓住不放，持之以恒，高度重视。我出身于农村，生长在农村，对农村的现状有切身的体会。尽管这么多年发生了显著变化，但我们的农村还是处在较低的发展水平。就我县而言，直接体现在产业发展、基础设施、社会事业、环境面貌上，可以说，农村各项事业总体上都处于滞后的状态。当然造成农村落后的原因非常复杂，有历史原因造成的，有机制体制产生的，有客观原因导致的。过去农村落后，我们还可以找一些客观理由。但是，随着国家对“三农”问题的不断重视，一系列的优惠政策的出台，我们的农村如果再落后、再停滞，我们就要扪心自问了，我们尽到了责任没有？是不是有愧组织的信任，有愧于群众的期待？ 我们的乡村两级干部是直接服务农村、服务农民的基层干部。我们的党委书记、支部书记是组织和人民认可的，我们的乡镇长、村委会主任是人民代表和农民群众选举出来的，改变农村落后面貌，让农民富起来、农业强起来、农村繁荣起来，是我们义不容辞的责任。农村工作千头万绪，包含政治、经济、社会、文化等各个领域，抓发展，怎么抓，从哪里入手，我认为，最重要的、最核心的就是发展农村经济。如何发展农村经济，我提出几点思路和大家共同交流一下： 一是要探索区域化布局思路。发展农村经济重点是因地制宜地选择适合自己的发展道路，要百花齐放，不能一枝独秀。各乡镇、村都有各自的自然资源、地理、气候条件等实际情况，有的适合种大田作物，有的适合发展经济作物，有的在畜牧养殖上已摸索出了经验，有的乡镇、村屯已经探索出了适合自己的发展项目。比如，升昌友好村的香瓜、丰乐板子房的西瓜、腰屯的甜菜、兴安鲜兴灌区、永安向阳的水稻、福利长征的奶牛。这些乡镇、村，由于选准了适合自己发展的道路，打出了品牌，增加了收入。下一步，各乡镇、村屯要根据自身的实际情况，扬长避短，宜粮则粮，宜畜则畜，宜工则工，引导村屯、农户选择自身的发展项目，已经形成的要逐步做大，适合自己的要重点推进，努力把优势产业做大，以特色取胜，以规模闯市场，通过几年的努力，形成一村一品、一乡一业的经济发展格局。这方面，各乡镇要做好规划，抓好典型，引导推进。农委及相关涉农部门要搞好技术指导，力争做到布局合理、特色突出、保证效益。在这里，我突出强调一下，一村一品、一乡一业要通过典型的示范引导来推进，绝不能搞照搬照抄、搞一刀切，更不能搞“中看不中用”的形象工程。 二是要探索产业化发展思路。农村发展必须有龙头的带动。这方面，同意村是我们的典型。同意村306户、1470口人，目前有各类民营企业13家，全村总收入在几千万元。如果我们的农村都能这样，都有自己的企业带动，何愁不富，何愁不强。所以在发展农村经济上，我们要走产业化发展的路子，在扶持阳霖、同泰、金谷、盛园等现有龙头企业做大做强的同时，要争取多上一些产业化项目，真正发挥龙头带基地、基地带农户的作用，使农民在产业化经营中抵御风险，增加收益。我算过一个帐，利用县内加工企业将玉米就地转化，每斤可比外销至少多卖2分钱，每吨多赚40元。按去年我县玉米产量57万吨计算，可增加收入2200多万元。经委、中小企业局等部门要研究解决企业发展的具体问题，促进企业上规模、提品质。今年，县里明确了招商引资任务，各乡镇要借这个机会，选择适合本地的项目，村屯也要大力引进项目。要鼓励农民创业，力争培养自己的农民企业家、致富能人。农委要会同财政、工商等部门加快制定农民创业的政策措施，在税费征缴、贷款担保、工商登记等方面给予优惠。 三是要探索一体化经营思路。过去，我们偏重于发展城市，各类政策、资金多数投向城市。随着国家的政策调整，城乡统筹协调发展已成为我们工作的重要目标。我们要按照城乡一体化发展的思路，落实政策，统筹谋划，更加重视农村和农业的发展，在经济发展、社会事业、村镇建设上让农村享有同城市相对平等的待遇。农委、发改委、招商办、建设、财政、金融等部门要重视起来，把