市文联反腐倡廉制度建设优化年活动实施方案.docVIP

市文联反腐倡廉制度建设优化年活动实施方案 为贯彻落实市委关于反腐倡廉制度建设优化年活动的工作部署，大力推进我单位反腐倡廉制度建设，努力形成反腐倡廉制度体系，充分发挥制度在惩治和预防腐败、进一步促进机关效能提高中的重要作用，根据《青铜峡市反腐倡廉制度建设优化年活动的实施方案》精神，现就我单位开展反腐倡廉制度建设优化年活动，制定如下实施方案。 一、指导思想 以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和市纪委全会精神，紧密结合我单位反腐倡廉建设实际，围绕中心、服务大局，坚持突出重点、整体推进，坚持贴近实际、注重实效，坚持改革创新、与时俱进，深入开展反腐倡廉制度建设，着力完善反腐倡廉制度体系，建立健全落实制度的长效机制，为促进全市文学艺术事业又好又快发展提供有力的制度保障。 二、工作目标 通过反腐倡廉制度建设优化年活动开展，努力达到以下目标： （一）制度意识进一步增强。进一步提高对制度建设在反腐倡廉工作中重要作用的认识，进一步增强党员干部特别是领导干部加强制度建设和贯彻执行制度的自觉性。 （二）制度体系进一步完善。在已建立的效能制度体系基础上，针对腐败和损害群众利益行为多发易发领域和环节，强化以制约权力为核心、以领导干部为重点、以规范行政行为和转变工作作风为基本要求的反腐倡廉制度体系建设。 （三）制度执行力进一步提高。不断加大制度执行情况的监督检查力度，建立健全制度落实的保障机制，切实提高反腐倡廉制度的执行力。 （四）反腐倡廉建设和机关效能建设进一步加强。干部廉洁从政自觉性明显增强，从源头上预防和治理腐败工作取得明显成效。 三、主要工作： 1、抓好制度清理。深入调查研究，结合单位工作的实际需要，对现有的制度体系认真清理，查找薄弱环节，尤其是容易产生腐败和损害群众利益问题的制度漏洞，按照持续改进的要求，进行全面、系统的清理审查，分别以“坚持、充实、完善、废止”进行分类。 2、抓好制度完善。在全面清理、科学论证的基础上，结合反腐倡廉建设和效能建设的要求，该坚持的坚持，该废止的废止，修订完善缺乏有效性、不便操作的现有制度。 3、抓好制度创新。注重研究反腐倡廉建设面临的新情况、新问题，注重把握以边缘的、间接的、隐藏的方式以权谋私的规律和特点，优化工作流程，细化工作标准、强化过程评价，引入监督机制，制定出台一批新的制度和规定。 4、抓好制度落实。抓好制度的学习培训，增强广大党员干部的制度意识，为制度执行奠定思想基础，进一步提高反腐倡廉制度的执行力。 5、抓好重点领域制度建设。要突出抓好领导班子自身建设、监督制约和领导干部廉洁从政、转变作风等方面的反腐倡廉制度建设。 四、方法步骤 我单位反腐倡廉制度建设优化年活动，从今年3月份开始到12月份结束，集中9个月左右时间，具体分动员部署、制度建设和总结考评三个阶段进行。 第一阶段：动员部署（3月5日至3月31日）。主要任务是进行广泛的思想发动，切实提高广大干部对推进反腐倡廉制度建设的重要性、必要性的认识，明确反腐倡廉制度建设推进年活动的总体要求、目标任务、工作重点和方法步骤。建立领导和办事机构、制定具体工作方案。重点抓好两项重点工作： 一是深入进行思想发动，召开动员大会。按照上级要求，成立市文联反腐倡廉制度建设优化年活动领导小组，组长：丁宏山，成员：王永峰、赵志强。同时，认真组织学习市委关于开展反腐倡廉制度建设优化年活动的有关精神，使广大干部充分认识开展反腐倡廉制度建设优化年活动的重要意义，把思想和行动切实统一到市委的重大部署上来。 二是认真组织开展查摆活动。要紧密联系实际，围绕腐败现象易发多发的重点领域、关键环节，围绕单位、个人在效能建设、作风建设、廉政建设方面存在的突出问题，认真组织制度建立全不全、制度规定细不细、制度执行好不好、廉洁自律严不严的查摆活动。 第二阶段：制度建设（4月1日至10月31日）。主要任务是深入开展调查研究，围绕反腐倡廉、提高效能、促进发展，从工作实际出发，对现有制度进行审查和清理。在此基础上，针对存在的突出问题和薄弱环节，切实抓好反腐倡廉制度的修订、完善；针对制度落实中存在的问题，研究制订贯彻执行制度的有效措施。具体抓好以下四个环节： 一要广泛征求群众、服务对象意见、建议，找准本部门容易发生腐败和损害群众利益问题的重点领域和关键环节，研究这些领域和环节腐败产生的形式、特点和规律，查找制度建设方面的问题和薄弱环节。 二要在深入调查研究的基础上对现有制度进行一次全面系统的清理和审查。要全面审查本单位内部管理、业务工作、评价考核和监督制度，重点审查重点领域和关键环节的反腐倡廉制度，对制度体系进行科学论证，并按照“坚持、充实、完善、废止”的要求做好分类登记。 三要在全面清理、科学论证的基础上，按照反腐倡廉建设和效能建设的要求，修订完善制度，做好制度公开，