开展基层组织建设年的实施方案.docVIP

通河县人民检察院关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案 2012年，是中央确定的基层组织建设年，为全面贯彻落实中央及省、市、县委的工作部署，以深化和拓展创先争优活动为契机，进一步加强党的基层组织建设，为加快推进强县建设提供坚强的组织保证，以崭新的面貌迎接党的十八大胜利召开，现制定实施方案如下： 一、思路目标 基层组织建设年活动要以科学发展观为指导，以党的十七大和十七届四中全会及县十四次党代会精神为指针，紧紧围绕“强组织、增活力、促发展、建强县，创先争优迎十八大”这一主题，抓好服务中心、服务群众“两个服务”，推进工作方法、工作机制、工作载体“三个创新”，突出调查整改、扩大覆盖、素质升级、机制保障、作用发挥“五个重点”，实现基层党组织战斗力进一步提升、基层组织体系管理服务水平进一步提升、带头人队伍素质能力进一步提升、党员队伍生机活力进一步提升、基础保障水平进一步提升、基层党建制度化水平进一步提升“留个目标”，巩固和发展创先争优活动成果，全面提升基层组织建设水平，为加快推进强县建设奠定坚实的组织基础。 二、工作任务 （一）调查分类，整改提高。采取集中方式开展调查摸底工作，对本院党建工作进行调研，掌握第一手材料。通过支部书记述职、与党员谈话、工作对标打分及召开部门座谈会、问卷调查等方式，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费保障是否到位、制度活动坚持是否经常、作用发挥是否充分、党员群众是否满意，切实把基本情况摸清，存在问题找准。从领导班子情况、党员队伍情况、工作机制情况、工作业绩情况、群众反映情况等五个方面，参照中组部确定的《基层党组织分类定级参考标准》和省委组织部《基层党组织分类定级管理办法（试行）》规定的方法步骤，对我院党支部进行自评，划分等级。 （二）优化设置，扩大覆盖。适应强县战略实施和构建社会基层管理格局的需要，结合检察工作实际，创新工作方式。教育干警提高对基层组织建设工作重要性的认识，认真学习和掌握中央及上级党委的相关精神、要求，不断充实自己。利用乡镇检察室和驻村干部的工作平台，做好所包扶村屯的农村基层组织建设工作，加强党员管理，推动农村产业化经营，发展农村经济，增加农民收入，提高农民的法律知识保有量。 （三）强化培训，提升素质。从提高党员的党性意识、政治觉悟、能力素质入手，开展全体党员的学习培训工作。在每周二上午的学习时间，结合开展政法干警核心价值观主题实践教育活动，切实把平时学习抓起来。采取领导讲党课、召开座谈会、主题演讲、业务考试等形式，确保增强学习培训的实际效果。 （四）落实机制，加强保障。重点解决好活动有场所、办公有经费的问题。今年，在建设检察办公办案用房的基础上，进一步完善组织活动场地，落实配套相关设备及经费，保证活动有场地、办公议事有场所、开会学习有地方、经费有着落。切实搞好利用，真正发挥作用。 （五）开展活动，宣树典型。深入推进争创“十强党组织”和争做“十大先锋党员”活动，把中心和业务工作融于活动之中，进一步明确争创目标、明确工作任务、细化争创标准。结合今年我院争当全省先进检察院这一目标，切实做好基层党建工作，推动中心工作落实，推动业务工作开展，推动争创目标实现，推动服务群众作用凸显，促进基层党组织和党员队伍自身建设的加强。深化“共产党员先锋岗”创建活动，以控申接待室及出庭公诉为重点，充分发挥共产党员的作用，在促进矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法上发挥党员的作用。树立一批优秀共产党员的典型，并加以宣传和推广。 三、工作要求及推进措施 一是要立足职能服务经济发展，切实解决着力点不准、服务效果不佳的问题。立足本职服务经济发展是创建首善机关的第一要务。要紧贴县委强县战略，找准着力点、发挥作用，明确接入点、落实责任，把握关键点、保证效果，努力做到认清大形势、跟上大动作、做出大贡献。要把执法办案作为基本途径。立足法律监督职能搞服务、求作为，整合运用各种执法办案手段，坚决打击严重刑事犯罪，为经济发展创造安全稳定的社会环境；坚决打击危害市场秩序的经济犯罪，为经济发展创造公平竞争的市场环境；积极查办和预防国家工作人员职务犯罪，为经济发展创造高效廉洁的政务环境。要把保障工程项目建设作为主要任务。针对我县大上项目的实际，把保障工程项目建设作为重中之重，依法查办国家工作人员利用管理、使用项目建设资金之机，贪污、挪用、私分国有资产等犯罪案件；国家工作人员利用行使行政审批、土地规划、企业注册资源管理、能源供应等职能之便，徇私舞弊、索贿受贿、滥用职权等犯罪案件；国家工作人员不作为、滥作为，放纵危害工程项目建设行为、造成严重损失的失职渎职犯罪案件等。要把严格依法服务作为根本要求。进一步规范执法行为，有所为有所不为，切实做到慎重立案、慎重侦查、慎重采取强制措施，保证不发生办案安全事故、不引发涉