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探讨水电工程项目管理模式与风险分析 　　【摘要】水电产业之所以具有良好的投资价值在于其无论是资源、环保还是国家政策方面的绝对优势。根据有关数据显示，2005年利用水发电的电量只占总发电量的小部分，所以说水电的开发潜力很大。当然，在广阔的发展前景下也有巨大的风险。水电工程的建设前期需要巨大的资金投入。周期长和施工困难也是一大难题。另外，在资金回收方面也有速度缓慢的缺点，加上在建设中面临诸多风险因素。所以水电产业的发展一直以来受多方面因素的影响，速度缓慢。本文首先分析了我国水电工程项目管理模式的现状。然后探讨了水电工程项目管理的几种模式及其风险，力求保证工程质量。 　　【关键词】水电；项目管理；模式；风险分析 　　水电工程建设在我国工程建设中占有重要地位。现在我国的水电正处于不断上升的阶段，有众多的投资来源。水电项目的建设不仅仅用来发电，另外还有灌溉、航运等一系列作用，具有多重效益。作为我国工程建设的一个主体，水电工程项目的建设意义重大，但是前期投资巨大，并且建设周期长，加上建设中不确定因素多，施工困难，所以水电工程建设面临着巨大的风险。本文对水电工程项目管理模式及其风险进行分析，希望能起到借鉴作用。 　　1.我国水电工程项目管理模式的现状 　　上世纪90年代末，国家投资较多的是中、小型水电项目。之后，投资的主体逐步转变为企业和民间。投资主体的日益多元化使得建设方式也变得多种多样。我国目前几乎普遍采用平行发包的模式。也就是工程的勘察、设计委托设计单位，而工程建设委托施工承包商。对不同规模的工程项目管理的分类也还不明确。显然，这种状况是需要改进。 　　平行发包模式与改革开放前的自营式相比存在很多优点，比较适应于竞争力不激烈的环境中。如果工期要求不高或是人力资源不紧张，平行发包模式还是比较适用的。但是随着经济的发展，平行发包模式的缺点也逐渐显现出来，像是人力资源成本比较高，招标采购和合同管理工作量大等等。设计方和施工方的积极性会受到设计与施工的分离影响，一旦投资增加甚至延长工期，后果相当严重。 　　2.我国水电工程项目管理模式选择 　　随着经济和科学技术的快速发展，现代水电工程建设项目在规模、工程内容、建设要求以及涉及面等方面都与传统水电工程建设项目有很大的不同。传统的工程项目管理体制日益显示出其缺点。合理地规避风险，创造良好的经济效益是一个值得研究的问题。选择不同的项目管理模式就是特别重要的举措。目前已经出现了许多成熟并且优点很多的项目管理模式，当然每一种都有其局限性。如何根据工程项目的特点和自身条件和要求选择合适的项目管理模式对于不同的工程项目和项目业主来说是最重要的。下面介绍几种水电工程项目管理模式。 　　2.1首推工程总承包（EPC）模式。EPC模式的项目管理有以下内容：一是能对工程造价进行合理控制，降低成本；二是使工程周期缩短；三是增加科技含量，使工程质量得到优化。当前最有效的管理模式就是EPC模式。为确保项目目标的实现，首先建立项目目标计划，分解之后对子目标进行分散控制。要想合理管理，掌握项目管理核心内容的内在规律是基础，合理的组织和管理是重点。 　　2.2积极推行风险型建设管理（CM）模式。积极推行风险型建设管理（CM）模式比较适用于我国水电建设的实际情况。有几点值得考虑：（1）CM模式根据管理工作的复杂性确定CM承包商来协助业主；（2）CM承包商的早期介入使设计与施工结合，可以减少水电工程实施过程中的设计变更，避免了不必要的合同索赔；（3）CM承包商的工作在很大程度上可以节约支出并且合同公开透明。 　　2.3大胆采用项目管理承包商（PMC）模式。在我国，可以选择PMC代之管理项目，在一些水电工程项目业主对工程技术和管理不熟悉的情况之下。在我国还没形成具备全面管理能力的综合性公司之前，选择涵盖项目建设所有阶段的PMC服务是比较明智的。 　　向工程公司和项目管理公司转化是我国的相关企业正在努力的方向。目前我国具备综合能力的管理类公司比较缺乏，为了提高PMC的管理效率，使公司的效益与工程本身的建设效益结合起来，可以按照工时、利润和奖励相加的方式来计取费用。 　　3.我国水电工程项目管理的风险分析 　　为保证工程项目总目标的实现，业主风险管理非常重要，各种不确定性因素的影响都会增加投资者的风险。下面对现行水电工程项目建设存在的主要风险进行分析。 　　3.1参与方关系复杂，内部存在利益冲突 。水电工程项目的建设当中的参与方众多，涉及投资人、建设单位、承包商等。各参与方利益矛盾与冲突十分复杂。建设过程中任何一方的过错可能对整个工程造成损失。 　　3.2管理体制不健全。水电工程建设管理机构大多没有固定性，由政府插手投资和管理。人员的权责不够明确，因为项目完成之后，人员会调走，那么谁来承担风险？