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- 2016-12-29 发布于湖北
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秦朝的法律制度 (公元前221年——公元前207年) 一、秦代法制的指导思想和法制原则 (一)指导思想 秦始皇执政以后,坚持以法治国,推崇韩非的法、术、势相结合的思想。法家思想,主要是商鞅、韩非的学说,是秦的“国家哲学”,在秦统一全国之前后,都是其法制的指导思想。 在法家学说指导下的法制实践,一方面唤醒了中国人受礼压抑已久的法的意识,强化了整个社会对法律的重视;另一方面又加强了中国人法即刑的固有观念,使中国人从内心愈发难以形成对法律存在的认同感和亲近感。总之,法家对秦的影响是巨大的,秦帝国所创的中央专制主义中央集权制度、丰富的法律文书资料,为后世提供了治乱兴衰的宝贵历史经验。 1、“缘法而治”,一断于法 法家的基本主张,最早由商鞅在秦实施,指改变西周以来的“礼治”传统,用法律对社会生活的方方面面进行调整,将法律作为治理国家、社会的基本手段,甚至唯一手段,实现“治道运行,皆有法式”,为此,秦加强了成文法的制定。《盐铁论刑德》:“秦法繁于秋荼,而网密于凝脂。” (二)法制原则 2、法令由一统 三层含义: 一是立法权由君主掌握,其他人不得行使,“法令出一”,这是秦立法上的基本原则,为防止臣下随意修改法令,“法令皆副置。一副天子之殿中,为法令,为禁室有铤钥为禁,而以封之内藏法令。一副禁室中,封以禁印,有擅发禁室印,及入禁室视禁法令,及禁 一字以上,罪皆死不赦。” 二是统一全国法律,“海内为郡县,法令由一统,自上古以来未尝有,五帝所不及。”,废除六国法律,结束春秋以来律令不统一的局面。 三是司法统一,为防止法令在传抄中失误,执法官吏每年须到保存法令的禁室或御史处核对法令。《商君书定分》:“一岁受法令以禁令”;《尉杂律》:“岁辟律于御史。” 3、弃礼任法,轻罪重刑 自商鞅奉行重刑主义的法制原则,统一后发展至极端。《汉书刑法志》:秦始皇“专任刑罚…赭衣塞路,囹圄成市”;秦二世“法令诛罚,日益深刻”。秦不仅迷恋重刑,强调“禁奸止过,莫若重刑”,还积极推行文化专制,禁止法家以外的各家学派存在,达到了前所未有的严重程度。 上述原则,促进了秦法律制度、特别是刑事法律的发达和完备,扩大了法律的调整范围;但由于君主专制中央集权的强化导致其法治逐渐演变为赤裸裸的暴力,并最终造成法治的消亡。 二、秦代的立法概况 (一)立法活动 秦统一中国后的立法活动,除了把统一前己经颁布实施的法律、法令推行于全国外,又陆续制定颁布了许多新的法规、法令。其中较大规模的立法活动,据《史记李斯列传》:秦始皇三十四年,在丞相李斯的主持下,“明法度,定律令”,主要涉及封建帝制,郡县制,职官制度,统一文字、车轨、度量衡,灭儒尚法、推行文化专制等方面。进一步完备了秦代的法律制度。 李 斯 (二)法律形式的多样化 1、律 经过一定立法程序制定的、比较成熟稳定的、系统的成文法名称。商鞅改法为律,确定了这种法律形式的名称。律是秦代法律的主要形式。云梦睡虎地秦墓竹简记载律29种。 《田律》、《厩苑律》、《仓律》、《金布律》、《工律》、《徭律》、《军爵律》、《置吏律》、《传食律》和《效律》。 2、课、程、式 《秦简》中秦代特有的几种法律形式。 课:《牛羊课》1条,关于牛羊饲养; 程:朝廷颁布的规定主管官员考核官营手工生产者劳动数量和质量的法律,《工人程》3条; 式:朝廷统一颁布的关于审判原则以及现场勘查笔录、审讯笔录、查封笔录等方面法律文书的格式的法律。《封诊式》25节,关于“治狱”、“训狱”的要求和“爰书”的书写格式等等。 3、法律答问 是朝廷和地方司法官员以问答形式对法律所做的带有法律效力的司法解释,是对律令条文的重要补充,多采用问答的形式,《法律答问》187条,对秦律的某些条文、术语、律义、立法意图、诉讼程序等作了明确的解释。与律具有同等的法律效力。其目的是保证对法律的统一理解,开注解法律之先河。 4、廷行事 廷行事即司法机关审判的成例,即判例法,是律的补充形式之一。《法律问答》中十余条直接以此为根据,是法律的补充形式,大约可视为汉代“比”或“决事比”的渊源。 (三)《睡虎地秦墓竹简》 1975年12月在湖北云梦城关睡虎地11号秦墓的发掘中,出土了大量记载秦法律令的竹简。云梦秦简共1155枚,内容极其丰富,有《编年记》、《语书》、《日书》等类别。这些法规反映的年代是商鞅之后到秦始皇统一六国期间。云梦秦简是迄今我国发现的最早的法律文书,它为研究秦国及秦代法制提供了珍贵的第一手资料。下列法律令文书经过整理,收入《睡虎地秦墓竹简》。 云梦秦简 包括四个部分: 第一部分:主要是秦律令包括《秦律十八种》、《效律》、《秦律杂抄》 第二部分:《法律答问》,以问答形式对秦律某些条文术语以及律文的意图所作的解释。 第三部分:《封
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