《第五章公共投资项目评估.pptVIP

第七章公共投资项目评估 为什么要进行公共投资项目评估？ 在政府财政支出中有许多开支项目具有投资性质，属于公共投资，如修建公共设施，经营公用事业，主持公共工程等。很显然，公共投资项目和私人投资项目一样，不可能不考虑该投资项目的成本与收益的权衡问题，即政府也无力经营许多长久亏损的项目。 至于政府如何实现公共投资项目的收益最大化（或者成本最小化）目标，这要靠一套科学的项目评估方法和经营管理手段来予以保证。 第一节 公共投资项目评估概述 一、基本概念 二、项目评估的作用与基本步骤 三、公共投资项目评估的发展过程 一、基本概念 公共投资项目评估定义： 对一个公共投资项目净收益的审定，即按照给定的目标，衡量该项目的利害得失，并与其它可替代方案比较，做出确切的结论。换言之，对政府主持的公共工程投资项目进行评估，是为了按照给定的目标，在对这些政府投资的工程项目组织研究的基础上就其可取性做出判断。 公共投资项目评估主要内容： 承建某一项目的得失比较，各替代方案的优劣比较，以及对该项目的综合审定。 二、项目评估的作用与基本步骤 公共项目评估的作用： 第一、提供必要的项目信息。 项目的内部条件、外部条件、项目设计的合理以及可能产生的各种后果与影响 。 第二、对落实项目的各种方案进行择优汰劣。