社会救助基金管理.pptVIP

社会救助基金管理内容 一、社会救助基金筹集与使用 二、社会救助基金投资管理体制选择 三、社会救助基金投资运作 四、社会救助基金监管 五、社会救助基金管理存在的问题及意义 一、社会救助资金的筹集与使用 （一）、社会救助资金的筹集 社会救助资金主要来源于国家财政拨款、社会筹集、信贷扶持和国际援助。 1.国家财政拨款：社会救助资金来源的主要渠道，包括中央财政拨款和地方各级财政拨款两种。具体如下图所示： 2.社会筹集 3.信贷扶贫 通过金融部门筹集融通资金，发放低息或贴息优惠贷款，支持贫困地区经济开放，扶持贫困户发展生产。 4.国际援助 国际组织、友好国家、国际友人等向灾区、灾民提供的物质、技术和现金方面的援助。来自国际援助的社会救助资金主要体现在救灾款上。 （二）、社会救助基金的使用原则 1.专款专用和重点使用的原则 专款专用：救灾款只能用于救灾，五保粮款必须用于对五保户的救助，扶贫资金一定 要用于扶贫。 重点使用：（1）贫困救助中首先要救助特困对象（2）救灾款重点用于最困难的灾区、灾民。（3）救助款物重点用于吃饭、穿衣、住房等方面 2.无偿使用和有偿使用相结合 无偿使用：把救助款物无偿地发给被救助者。 有偿使用：把救助款中的一部分以低息或无息的方式借贷给救助对象，扶持发展生产，限期使用，到期收