第4讲 全球化与中国的对外开放.pptVIP

全球化与中国的对外开放 胡列曲 博士 云南财经大学 “现在的世界是开放的世界。中国在西方国家产业革命以后变得落后了, 一个重要原因就是闭关自守。新中国成立以后, 人家封锁我们, 在某种程度上我们也还是闭关自守, 这给我国带来了一些困难。三十几年的经验是, 关起门来搞建设是不行的, 发展不起来”。 ——邓小平 “坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势”。 ——胡锦涛 要点 经济全球化 中国经济对外开放的历程 中国的对外开放战略 中国经济如何应对经济全球化的挑战 经济全球化 经济全球化是指生产、贸易、投资、金融等经济行为在全球范围的大规模活动，是生产要素的全球配置与重组，是世界各国经济相互依赖和融合的表现。 经济全球化的进程 20世纪初期的经济全球化 20世纪80年代以来的经济全球化 经济全球化的内容 贸易自由化 金融全球化 生产一体化 成熟市场国家与新兴市场国家的资本帐户自由化 资料来源：Kaminsky and Schmukler, (2002) “Short-Run Pain, Long-Run Gain: The Effects of Financial Liberalization”，IMF Working Paper WP/03/34 全球化是一把双刃剑，收益与风险并存，其收益主要有： 贸易增长与经济增长 提高资源的流动性和配置效率 通过资产组合分散化减少投资风险 通过竞争提高效率 知识和技术的全球扩散 经济全球化的风险 资本自由化不但冲击金融体系，也影响实体经济 国际金融市场动荡不安 宏观经济不稳定，经济政策受外部影响 贫富差距拉大 国际经济摩擦加剧 1979年，中国政府决定放宽对对外贸易的限制，给予广东、福建两省的对外经济活动的特殊政策。 1980年，成立深圳、珠海、汕头和厦门四个经济特区，将加工装配、合资经营作为主要的外贸形式，并许可了少量外商独资企业存在。 第二阶段：对外开放从沿海逐步向内地推进阶段（1984-1991） 1984 年5 月, 开放大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海14 个沿海港口城市; 1985 年2 月, 分两步开放长江三角洲、珠江三角洲、闽南厦漳泉三角地区和辽东半岛、胶东半岛。 1988 年4 月, 设立海南省, 同时兴建我国最大的经济特区—海南经济特区, 并给予了较大的政策倾斜。 1990 年4 月, 决定开发和开放上海浦东, 实行经济技术开发区和某些经济特区政策。 1991 年, 开放满洲里、丹东、绥芬河、珲春4 个北部口岸。同年, 国务院还相继批准上海外高桥、深圳福田、沙头角、天津港等沿海重要港口设立保税区, 借鉴国际通行规则, 发展保税仓储、保税加工和转口贸易。 1992 年, 以上海浦东为龙头,开放芜湖、九江、黄石、武汉、岳阳、重庆6 个沿江城市和三峡库区, 实行沿海开放城市和地区的经济政策。同时, 开放哈尔滨、长春、呼和浩特、石家庄4 个边境和沿海地区省会城市。随后几年, 又陆续开放了一大批符合条件的沿边和内陆城市。 1994年成功实现了汇率并轨 。 1996年底，中国正式接受国际货币基金组织协定第八条款义务，实现了人民币经常项目可兑换 。 2000 年, 伴随着西部大开发战略的实施, 对外开放进一步扩大到广大西部地区。 第四阶段：全方位对外开放阶段（2001—现在） 2001年中国加入世界贸易组织，我国政府宣称加入WTO是1978年以来第二个最重要的改革开放举措。 截止2010年底, 中国已达成协议或正在商谈的自由贸易区有14 个, 已签署10个自贸协定，其中已生效8个，包括五大洲的27个国家和地区。 中国-东盟自由贸易区 《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》 （CEPA） 中国-智利自由贸易区 中国-巴基斯坦自由贸易区 中国-新西兰自由贸易区 中国-新加坡自由贸易区 2009年我国出口总额跃居世界第一位，占全球出口比重由“十五”末的7.3%提高到9.6%；进口总额上升至世界第二位。2010年我国进出口再创历史新高，进出口总额接近3万亿美元，达到29728