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践行科学发展观加强国税事业发展 国税作为国家组织税收收入的一个重要职能部门，如何贯彻落实好科学发展观，为促进社会和谐、全面建设小康社会和发展中国特色社会主义，为经济建设又好又快发展作出积极贡献，促进国税事业的健康和谐发展。作为国税这个大家庭的一员，我认为：只有以党的十七大精神为指导，并紧密结合行业特点，毫不动摇地做到“四个必须坚持”，国税事业才能健康和谐发 展。 　　一、必须坚持依法行政，切实把握税收工作灵魂。依法治税是依法治国方略在税收工作领域的具体体现，是税收工作的灵魂，也是实现公正执法的客观要求。国税部门只有坚持不懈地推进依法治税，才能充分发挥税收的宏观调控职能，促进各项改革措施和宏观经济目标的实现；才能维护好广大纳税人的合法权益，营造良好的税收征纳关系，促进和谐社会建设。首先，要做到依法组织税收收入。坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。一方面，要严格按照征管法及其实施细则和相关税收法律法规的要求，做到依法征收，切实维护好税法的统一性和严肃性。另一方面，要严格执行各项税收优惠政策，坚决防止出现因任务重、怕完不成收入计划而对落实税收优惠政策打折扣的情况，更不能随意扩大政策界限，违规审批减免税，造成税负不公，影响市场经济的健康发展。其次，要深入推进税收执法责任制。通过大力推进税收执法责任制，积极推广计算机自动考核，进一步明确执法责任，规范执法程序，追究执法过错，使税收执法的全过程处于严格的监控状态，及时发现和纠正执法过程中的过错行为，确保税务部门正确行使税收执法权。其三，要正确处理管理与服务的关系。税收管理与税收服务两者互相补充、互相促进。片面强调或忽视某一方面，都是错误的。必须牢固树立税收经济发展观，在管理中服务，在服务中执法的理念，在严格依法治税的前提下，为纳税人提供更加优质、高效、便捷的纳税服务，营造和谐的征纳关系。 　　二、必须坚持改革创新，不断激发国税干部动力。坚持用科学发展观统领税收工作，不断推进税收改革创新，激发国税干部动力，认真落实各项税收政策和管理制度，充分发挥税收筹集财政收入和调节经济、调节分配的作用，促进经济社会又好又快地发展。第一，要强化创新意识。国税机关必须牢固树立改革创新意识，注重科学分析税收工作的新形势，规划税收工作的新实践，描绘税收工作的新蓝图，以改革创新的观念审时度势、以改革创新的勇气直面问题，用改革创新的思路开创新局面，用改革创新精神创造新业绩，大力提高改革创新能力，推动税收事业健康科学发展。第二，要突出创新重点。准确找到我们税收征管和内部管理方面的“毛病”，认真分析原因，有针对性的采取有力措施，不断加以完善。对外要围绕建立功能齐全、业务流程简捷、内部运转顺畅、监督制约有力、管理服务高效的办税服务体系进行创新。对内要围绕建立“执法规范、征收率高、成本降低、社会满意”的税收管理体系进行创新。第三，要完善创新机制。改革创新是一个系统工程，要系统思考，周密部署，长期坚持，循序渐进。一是做到领导重视，加强对创新工作的组织领导，推动创新工作扎实深入开展。二是统一思想认识，做好思想发动，使全局上下牢固树立创新的理念。三是建立奖励机制，激发广大国税干部的改革创新工作热情，培养敢闯、敢干、敢为人先的精神，增强改革创新工作的主动性。四是持之以恒，抓一个巩固一个，成熟一个推广一个，不断完善，持续改进。五是认真总结经验，探索工作规律，实现理论创新。通过理论创新，不断推动新的体制创新、制度创新、机制创新、手段创新以及其他各方面的创新。使国税工作不断体现时代性，把握规律性，富有创造性。 　　三、必须坚持科学管理，扎实打牢税收工作基础。胡锦涛总书记在十七大报告中明确指出：全党同志要全面把握科学发展观的内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展观的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。落实到税收工作中就是要实施科学化、精细化管理，全面打牢税收工作基础。当前我们就是要认真贯彻落实省局有关文件精神，建立税收收入与经济持续稳定增长的机制，不断提高国税收入占gdp的比重和国税收入占财政收入的比重。一是要强化税源管理。完善税收管理员制度，建立起“执法有记录、过程能监控、结果易核查、绩效可考核”的机制。强化税源监控，加强纳税人户籍管理、纳税申报管理、发票管理，实施分类管理，切实管好税基。加强税收经济分析，及时掌控税收变化情况，增强税收工作的主动性。深化纳税评估，不断提高纳税申报质量。加大税收稽查力度，有针对性地开展税收专项检查和专案检查，严厉打击各种涉税违法犯罪活动，维护纳税人的合法权益，促进市场主体平等竞争。二是要12全