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村民自治过程中农村妇女参政现状调查 　　[摘 要] 农村妇女是农村半边天，他们参与基层民主的状况直接影响着整个农村基层民主状况，对农村基层民主建设的顺利开展有着重大的意义。本文通过对四川省S镇的调查，对当地村民自治过程中妇女参政的现在及其存在问题有了初步了解：在参政方面，农村妇女的参政结果与农村妇女的庞大队伍和对社会的巨大贡献相比，不太相称。 　　[关键词] 村民自治；妇女参政 　　【中图分类号】 D44 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2013）12-045-2 　　一、农村妇女参政的重要意义 　　广大农村妇女占了农村总人口的一半，这“半边天”是社会主义现代化建设中一直不可忽视的力量。他们参与基层民主的状况直接影响着整个农村基层民主状况，对农村基层民建设的顺利开展有着重大意义。 　　农村妇女参政是实现村民自治的必然要求。中国农村人口半数以上是女性，在农村经济建设以妇女为主体的情况下，占农业人口多数的妇女是村级事务决策和管理的重要力量，成为农村三个文明建设和农村全面小康社会建设的主力军。村民自治以“四民主”为口号，没有妇女参与的政治是不公平、不完善的政治，也不是真正意义上的民主，她们在村民自治中的作用发挥直接关系到中国农村基层民主建设的未来。 　　农村妇女参政是实现农村妇女自身发展的重要保证。参政为妇女提供了一个展示自己的舞台，妇女可以通过选举实现自己的政治意愿和权利，丰富自己的参政经验，提高自己的参政议政能力，使自己得到全面发展，同时，妇女参政，见识增多了，能力提高了，就能更好地维护自身的权益，提高妇女的社会地位和家庭地位。 　　农村妇女参政有助于社会主义和谐农村的建设。胡锦涛在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出，建设社会主义和谐农村，就是要建设“民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处”的农村。占农村一般人都得妇女，在这一建设中期着举足轻重的作用。提高农村妇女参政议政水平，是提高农村妇女地位、推动男女平等进程的必要手段。 　　二、Y县S镇基本概况 　　Y县位于四川盆地东部，素以生产优质稻米而享有“银Y”之美誉。全县共有43个乡镇、一个管委会、832个村、6252个村民小组。其中管辖的S镇是Y县和G市之间的一个重要城镇。S镇位于Y县成东南部，幅员面积47.51平方公里，地处南前公路、仪北路交汇处，广南高速路越境而过。S镇距县城8公里，与广门乡、龙安乡，Y县九龙镇、乔家镇、普安镇、大石乡乡邻。交通发达，通信便捷，页岩、粘土、膨润土资源丰富，是G市陶瓷工业基地。该镇现辖33各村、2个社区居委会，场镇面积1.85平方公里。该镇以“工业强镇、农业富民、城镇聚力”为口号，大力开展经济建设：在抓好粮食成产的基础上，强力推进以蘑菇生产、微生物与用为主导的“白色农业”；同时充分发挥交通区位优势，面向周边城市，积极发展以蔬菜、水果、小家禽为主的特色产业。神华陶瓷工业园区建设；以“扩总量，提质量，增效益”为目标，大力发展以优质稻谷生产加工为主的农副产品加工业，整合现有大米加工工业，促进了全镇大米加工业发展。 　　在经济发展的同时，该镇深化村民自治，全面推行政务公开、村务公开，主动接受群众的监督，该镇多次举行“两委选举”，产生了多个县级示范村。作为我国政治生活中的一种合适的制度安排，实行村民自治不仅为广大农村妇女参与政治提供了全新机会和制度保障，而且对培养农村妇女的政治参与意识也起到了巨大的推动作用，为了比较深入地考察现阶段S镇村民自治过程中的妇女政治参与状况，笔者走访了县民政局，县妇联等单位，以S镇为对象，逼真对农村妇女参与村民自治的状况进行了两个月的调查。调查主要采取问卷方式，共发送问卷110份，收回有效问卷105份。同时附加有个人访谈（主要以农村妇女群众以及妇女干部为主，征求他们的意见，人物名都以其符号代替）。 　　调查样本的文化程度构成情况 　　三、S镇妇女参政行为现状及其存在问题 　　参政行为实际上是一种政治行为，政治行为分为政治斗争、政治统治、政治管理和政治参与。因而我们可以把参政行为理解为人们关于政治生活的各种活动。这种政治活动的方式与手段有多种多样，如投票、竞选、抗议、罢工、战争、游说等。本文旨在分析农村妇女的参政行为，因此我们可以把农村妇女的参政行为简单定义为他们参与民主选举、民主管理、民主决策、民主监督的活动。笔者在S镇对妇女的参政行为做了一些调查，调查情况如下： 　　（一）妇女参与村委会选举的比率高 　　民主选举是村民自治的前提。抽象的民主一旦有了程序的进入，就立刻变得鲜活起来。在问卷调查中，我们了解到有61%的农村妇女参加过村委会选举，没有参加过玄机的比例为39%，先撇开他们参与村委会的具体原因不谈，这说明大多