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[综合评估(后审下限)]
第三章 评标办法
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工程
招标评标办法
根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《评标委员会和评标办法暂行规定》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》及其他法律法规的规定和公平、公正、科学、择优的原则,本工程以“综合评估法”进行评标,评标委员会通过对投标文件的评审,推荐能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准,综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人,综合得分排名第二、第三的投标人依次为第二、第三中标候选人。
评标委员会
评标委员会由一名招标人代表和从柳州市建设工程评标专家库中随机抽取的评标专家组成,成员人数为五人以上单数,抽取的商务标评标委员不少于二人,评标委员会负责人由评标专家选举确定。
评标专家报到后,如发现有下列情况之一的,应当主动提出回避:;本人。
二、预算控制价
1、招标人或受其委托具有相应资质的中介机构,按照广西建设行业管理部门的有关规定,编制招标工程的预算控制价(A),并在开标前七天向所有投标人公布投标人如有疑义,应于投标截止时间五天前向招标人提出书面异议或修正要求如招标人认为有必要对工程预算控制价进行修正的必须在投标截止时间三天前重新公布修正后的工程预算控制价。(AM)下限控制价(AM)AMax=A×Kmax下限控制价AMin=A×Knin(房屋建筑工程Kmax、Knin的取值范围为0.85~0.94,市政工程Kmax、Knin的取值范围为0.75~0.9)招标人拒绝受理或在开标时当场宣布为废标,不得进入评标:投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的;投标文件未按招标文件要求密封的AMin≤投标报价≤AMax ,AMax为招标人公布的工程上限控制价,AMin为招标人公布的工程下限控制价。只有投标报价在有效报价区间范围内的投标人才能进入评审程序。
如果有效报价的投标人在七名以下(含七名)时,评标委员会将对所有的报价有效的投标文件进行初步评审和详细评审,从中确定中标候选人;如果有效报价投标人在七名以上(不含七名)时,评标委员会将首先按投标报价由低到高的顺序对有效报价投标人的进行初步评审,经初步评审合格的有效报价投标人达七名后(若出现2家及以上投标人报价相同的情况时,报价相同者名次并列,之后的名次根据前面并列的投标人多少而定,例如第一名有2家并列,则下一排名为第3名,以此类推…),停止对其余有效报价投标文件的初步评审,并就七名初步评审合格的有效报价投标人(若第七名出现名次并列,则一并列入)的投标文件进行详细评审,从中确定中标候选人。
五、初步评审
(一)投标人资格审查
有下列情形之一的,为资格审查不合格,资格审查不合格的投标人其投标将被拒绝:
1、未按照招标文件要求提供投标保证金的;
2、投标单位资质达不到招标文件要求或资质未按规定审核或区外企业未办理入桂手续的;
3、营业执照未通过年审或营业范围不符合本工程规定的;
4、无企业安全生产许可证或处暂扣安全生产许可证期间的;
5、项目经理不具有工程相应建造师资质或非本单位注册或有在建工程或无建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书或无建筑企业职工安全培训合格证的或外地企业未提供当地建设主管部门出具的无在建工程证明的;
6、投标人的商务标文件未按招标文件规定加盖单位公章和本单位注册造价师或相应专业员执业章的;投标文件没有投标人授权代表签字和加盖法人单位公章的;投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的;
12、为本标段的监理人;
13、为本标段的代建人;
14、为本标段提供招标代理服务的;
15、与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;
16、与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;
17、与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;
18、被责令停业的;
19、被暂停或取消投标资格的;
20、财产被接管或冻结的;
21、在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
(二)、符合性和完整性评审
投标文件出现下列情形之一的,应当作为无效投标文件,宣布为废标:
1、未按规定格式填写,或技术标文件制作不符合规定,或内容不全或关键字迹模糊无法辨认的;
2、投标人商务标文件的电子文件未按招标文件要求的统一数据标准制作或在评审时最终不能打开的
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