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浅析长输管道项目施工的风险管理问题 　　【摘要】长输管道项目施工与其他运输方式比较而言，具有工程量大、线路长、难度大等特点，因此其施工的风险较大。本文就针对长输管道施工的主要特点进行了分析，从风险管理的目标及原则、风险识别、风险评价、风险应对以及风险控制等方面详细论述了长输管道项目施工的风险管理问题，以便为长输管道项目施工中降低施工风险提供一定的借鉴和参考。 　　【关键词】长输管道；施工；风险管理 　　引言 　　随着我国市场经济的不断发展，长输管道建设在国民经济中发挥越来越重要的作用。长输管道项目的施工正在如火如荼的进行，施工中难免出现许多风险和问题。当前我国的长输管道项目在施工过程中存在较大问题，施工线路较长，施工作业环境恶劣，地质条件复杂，对整个施工造成较大的风险。所以对长输管道项目施工过程中加强风险管理的研究是十分必要和重要的。 　　1、长输管道施工的主要特点 　　长输管道作为一种运输方式，与其他运输方式相比较，有其自身的施工特点。总体来看包括以下四个方面： 　　1.1长输管道施工线路长，施工工程量大。长输管道施工往往要穿越不同的省市，管道线路很长，由于各个地区对建设管道的认识存在差异，使得管道施工中征地问题以及与地区人民之间的关系处理问题成为一个难点。此外，长输管道在施工时要跨越不同地区，没有任何依托，其施工难度极高，因此使得长输管道施工与其他施工项目相比其工程量较大。 　　1.2长输管道物资配送的难度大。长输管道其管材本身重量较大，而且还包括其他设别和材料，因此，与其他工程相比，管道物资的配送要通过铁路运输到各大中心站，之后再通过公路运送到施工地点，可见其配送的物资是分到管道全线的，所以其配送难度较大。 　　1.3长输管道施工突发问题处理难度大。由于长输管道施工往往在野外进行作业，距离城市较远，当管道施工现场发生突发事故后，运输中的设备、医疗条件以及人员的安全都受到较大局限，不能及时对突发事件作出应变处理，因此当施工中发生突发问题时，其处理的难度很大。 　　1.4长输管道施工组织协调工作难度大。与其他项目施工相比，管道施工同时在不同的地点开工，不能将全部人员集中到一个施工现场开会，针对现场条件的变化及方案变更作出协调和处理。同时，管道工程属于隐蔽工程，深埋地下时若存在较大的隐患则其后果就不堪设想。与管道施工相关的设计单位、勘察单位、施工单位之间需要保持信息通畅，相互协调，但是要做到这一点是极为困难的。由此可见，长输管道施工的组织协调工作难度较大，需要建立一种新型的组织形式以及严密的组织系统。 　　2、长输管道项目施工的风险管理 　　长输管道项目施工中必须要加强风险管理，只有这样才能进一步降低施工中的风险因素，减少损失，提高企业的整体经济效益和社会效益。 　　2.1长输管道项目施工风险管理的目标及原则。长输管道项目施工风险管理的目标是在项目施工开始之前，对可能存在的潜在风险发生后果的概率和损失进行识别，分析其可能性和后果的严重性，并通过采取预防和控制措施将风险降低或者消除，在保证安全的情况下以较低的成本实现任务。此外，管道项目施工风险管理的原则是多种多样的，包括集中精力于控制风险源上，各个参与方通过沟通了解并控制风险源，通过以往的经验进行风险管理数据的收集工作，及时关注风险情况，采取必要措施避免风险源转变为风险事件等。 　　2.2长输管道项目施工风险识别。长输管道项目施工中风险管理的最基本环节就是风险识别，通过全面的识别风险，对风险所处状态进行分析和判断，才能有针对性地提出相应的解决方案。对于长输管道项目而言，其风险识别工作应该遵循三个原则。原则之一是要全面完整地识别出管道项目存在的潜在风险，不能遗漏那些重要工程的风险。原则之二是根据管道项目施工本身的系统过程识别风险，而且要注意从项目工程的全局出发。原则之三是识别风险时应该要有所侧重，不仅要将重要项目的风险加以识别，还要重点识别对整个工程项目起到关键作用的风险。另外，从风险识别的方法上看，其主要方法有资料法、安全标检查法等。 　　2.3长输管道项目施工风险评价。长输管道项目施工风险管理的第二步则是风险评价。它是在风险识别的基础上对风险进行进一步分析，既要分析这些风险因素产生后果的可能性，又要对分析结果进行量化管理，从而使管理者采取必要措施加以应对，降低风险对项目的影响。风险评价的方法运用到长输管道项目施工中，主要有专家打分法、模糊数学及影响图、层次分析法等。 　　2.4长输管道项目施工风险应对。长输管道项目施工风险管理中的风险应对是为了实现管道施工的目标，进一步降低风险所制定出的风险应对策略和应对方法。对于长输管道施工而言，其风险应对的策略有以下几种，一是规避，例如当某项技术不成熟时，要适时放弃，制定相应的制度严禁高温作业；在管