第六章 安全管理工程.docVIP

第六章　　安全管理工程 第一讲　　安全管理工程概述、基本原理 【教学目的】通过本讲的学习，使同学们理解安全管理的定义、分类、意义及作用，了解安全管理的发展过程，掌握安全管理的主要任务和内容，安全管理的基本原理。 【教学重点】安全管理的定义、安全管理的内容和任务、安全管理的基本原理 【教学难点】安全管理的基本原理 第一节　安全管理概述 一、安全管理的定义： 管理者对安全生产进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动，以保护职工在生产过程中的安全与健康，保护国家和集体的财产不受损失，促进企业改善管理，提高效益，保障事业的顺利发展。 安全管理的分类：宏观的安全管理 微观的安全管理 狭义的安全管理 广义的安全管理 二、安全管理的意义和作用 重要意义：ａ　搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策； 　　　　　　　ｂ　搞好安全管理是贯彻落实“安全第一，预防为主”方针的基本保证； 　　　　　　　ｃ　安全技术和劳动卫生措施要靠有效的安全管理，才能发挥应有的作用； 　　　　　　　ｄ　在技术、经济力量薄弱的情况下，为了实现安全生产，更加需要突出安全管理的作用。 ｅ　搞好安全管理，有助于改进企业管理，全面推进企业各方面工作的进步，促进经济效益的提高。 三、安全管理的发展过程 1、美国、日本安全管理的发展过程 美国安全管理的发展过程： 日本安全管理的发展过程： 我国安全管理的发展过程： 建立和发展阶段： 停顿和倒退阶段： 恢复和提高阶段： 安全管理的地位和性质 安全管理的性质：长期性、科学性、层次性（图6-1）、预防性、专业性和群众性 安全管理的地位（图6-2）： 安全管理和经营决策的关系：决策和执行的关系，安全起保证作用，处于执行性的地位； 安全管理和生产管理的关系：相互依存和配合的关系； 安全管理同其他管理的关系： 安全管理的主要内容和任务 安全管理的主要任务： 安全第一，重在预防； 安全生产，人人有责； 安全生产需要各项专业管理保证； 必须实行厂长经理负责制； 重视科学技术，讲求经济效益； 实行科学管理； 安全管理的主要内容： 管理体制及基础工作 生产（建设）过程中的动态安全； 信息、预测和监督； 安全管理要逐步实现法制化、标准化、规范化和系统化。 第二节　安全管理的基本原则 管理方法的基本着眼点 掌握事故发生的状况，是管理上的先决条件； 要正确判断所掌握的事故状况及动向与安全管理的目标或指标有多大程度的偏差 根据事故统计资料了解事故的倾向，对制定措施是必不可少的； 采取有效的安全措施时，要激发全体工作人员的在实践中贯彻的愿望，得到他们的支持； 当有重点的采取各项管理方法时，要不断弄清它所产生的结果或取得的效果； 在采取措施的过程中，当发现了阻碍达到目标的因素时，一定要反馈，以便对原来的措施加以补充修改，消除这种阻碍要素； 对效果不显著的措施，要及时吸收反馈并采取合适的新措施。 安全管理的基本原理（图6-3） 系统原理 １）概念：为了达到现代化管理的优化目标，就必须运用系统理论，对管理进行系统分析； ２）系统分析的内容：系统要素、系统结构、系统功能、系统集合、系统联系、系统历史； ３）系统的特征：目的性、整体性、层次性； 整分合原理 １）概念：现代高效率的管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上进行有效地综合； ２）整分合原理体现的内容： ａ　企业的上层领导者，尤其是行政一把手，在进行企业宏观决策时必须把安全纳入，做为整体规划的一个重要内容加以考虑，才能保证整体效应的体现； ｂ　有效的安全管理必须要做到明确分工； ｃ　要加强专职安全部门的职能，提高它的权威，保证强有力的协调控制，实现有效综合， 反馈原理： 概念：现代高效率的管理，必须有灵敏、正确、有力的反馈； 反馈控制类型： 正反馈：对输入输出的影响增大，导致系统的运动加剧发散； 　　　负反馈：抵消外界因素的干扰，维持系统的稳定性； 反馈的效果影响因素： （１）控制系统本身接受、处理、利用各种信息的能力如何 （２）反馈系统能否保证灵敏、正确、有力地反馈信息。 4、封闭原理： １）概念：任何一个系统的管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理运动，这就是封闭管理； ２）封闭管理系统的体系组成：决策指挥中心、执行机构、监督机构、反馈机构； ３）封闭管理的作用： 5、弹性原理： １）概念：管理是在系统外部环境和内部条件千变万化的形势下进行的，管理必须要有很强的适应性和灵活性，才能有效地实现动态管理； ２）弹性的分类：整体弹性、局部弹性 ３）弹性原理对安全管理的意义： 人本原理： １）概念：管理以人为主体，以调动人的积极性为根本，这就是人本原理。 ２）二级原理：能级原理、动力原理、激励原理。 能级原理： １）概念：一