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2001年-2006年商丘经济与国税收入关系研究
商丘国税局经济税收关系研究课题组
近年来,商丘经济和国税收入均进入了高速增长的快车道。2001至2006年,全市生产总值年均增长14.97%,2006年生产总值比2000年增长124.74%,产业结构实现了由一、二、三向二、一、三的历史性转变,二、三产业比重达到68.11%。与之相适应的是,全市国税收入2006年达到19.14亿元,较2000年增长了257.76%,年均增长23.67%。国税收入的快速增长一方面体现了全市经济发展成果,另一方面壮大了财力,为地方经济建设提供了财力保障,有效促进了经济快速发展。本文从不同层面和角度剖析2001年至2006年期间商丘经济和国税收入的关系,寻找问题,提出建议,以促进经济与税收关系的进一步改善。
一.2001-2006年期间商丘经济与国税收入总量方面的关系
(一)经济与税收总量均呈显著增长态势,经济总量在全省排位下降,税收总量在全省排位上升
01-06年期间,商丘国内生产总值总量达2,945.78亿元,2006年比2000年增长124.74%。但是,在全省的排位下降了3位,比重减少了0.5%。国税收入总量达70.38亿元,2006年比2000年增长256.45%,在全省的排位上升了3位,比重增长了0.34%(见表一)。
附表一:
商 丘 生 产 总 值 与 全 省 比 较 单位:亿元 年份/项目 生产总值 国税收入 全省 商丘 占全省 全省 全省 商丘 占全 省 全省
位次 比重(%) 位次 比重(%) 2000年 5052.99 287.65 5.69 5 201.73 5.35 2.65 14 2001年 5533.01 318.78 5.76 7 247.86 5.89 2.38 14 2002年 6035.48 342.73 5.68 6 288.15 6.82 2.37 13 2003年 6867.7 339.75 4.95 11 330.22 8.36 2.53 13 2004年 8553.79 451.43 5.28 8 404.43 10.26 2.54 11 2005年 10587.42 560.78 5.3 8 489.02 14.56 2.98 11 2006年 12464.09 646.46 5.19 8 637.67 19.14 2.99 11 01至06年合计 55094.48 2947.78 5.35 2599.08 70.38 2.71 06年比00年增长(%) 146.67 124.74 -0.50 -3 216.10 257.76 0.34 3 注:国税收入来源于《商丘国税统计年报》。
(二)经济与税收均保持较高增长速度,税收增长高于经济增长,国税宏观税负落后于全省平均水平
,商丘经济和国税收入均保持了较高的增长速度,生产总值平均增速为14.45%(按统计年鉴数据计算),国税收入平均增速为23.67%,高于经济增长速度9.22个百分点。商丘国税宏观税负在缓慢平稳的上升,但是仍然落后全省平均税负2个百分点左右(见表二)。
附表二:
商丘市宏观税负及相关经济指标
单位:亿元、% 年份/项目 生产总值 国税收入 宏观税负(%) 工业增值税负 商业增值税负 投资 消费 对外 全省 商丘 贸易 2000年 287.65 5.35 3.99 1.86 3.54 7.64 122.39 151.47 13.79 2001年 318.78 5.89 4.48 1.85 3.41 6.15 118.63 168.57 31.18 2002年 342.73 6.82 4.77 1.99 4.1 4.68 132.63 201.42 8.68 2003年 339.75 8.36 4.81 2.46 4.69 6.03 143.55 192.99 -1.79 2004年 451.43 10.26 4.73 2.27 4.33 6.18 179.03 287.35 -10.55 2005年 560.78 14.56 4.62 2.6 6.02 6.79 200.58 323.10 15.6 2006年 646.46 19.14 5.12 2.95 5.84 6.87 242.78 382.20 7.6 01至06年平均增速 14.45 23.67 4.24 7.99 8.70 -1.75 12.09 16.68 -9.45 (三)国税收入弹性系数振荡较大
01-06年期间,商丘国税收入弹性系数振荡较大。特别是200
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