2009年苏丹总统案.docVIP

二十五、2009年苏丹总统案? 国际刑事法院继2008年7月底对苏丹现任总统巴希尔进行起诉后，又在2009年3月4日向全世界公布了该法院对他的逮捕令。这是国际刑事法院成立以后第一次起诉一个主权国家的现任总统这在国际法或国际刑法上已引起以下一些问题，值得讨论和研究。 第一，苏丹是一个主权国家，苏丹的总统是一位根据传统国际法享有豁免的国家元首。国际刑事法院对在位的国家元首是否可以起诉？其国际法律依据又是什么呢？ 第二，苏丹没有加入《罗马规约》，也不是国际刑事法院的缔约国。根据国际条约法上的基本原则，条约只对缔约国有拘束力，对第三国无效。那么，国际刑事法院现在对属于非缔约国（第三国）的苏丹的总统的起诉，又是否合法呢？ 第三，国际刑事法院是一个国际性的司法机构。它与一国的国内法院不同，因为它没有属于自己的警察和军队。换句话说，国际刑事法院虽然可以起诉人，可以对某个人颁发逮捕令，但它自己没有任何执行的手段，必须借助相关国家的配合。那在这种情况下，是否就意味着苏丹总统会免于被逮捕审判呢？ 评析： 第二次世界大战以后纽伦堡国际军事法庭和远东国际军事法庭成立以对罪大恶极的战犯进行审判，国际法上开始出现“官方身份无关性”（irrelevance of official position）的原则，即：不管担任国家或政府怎样的官职，只要犯有国际法上的罪行，就都要被惩处。 《远东国际军事法庭宪章》第6条明