183844_招投标案例..docVIP

项目采购管理”考核大作业 某工程采用公开招标方式，招标人3月1日在指定媒体上发布了招标公告，3月6日至3月12日发布了招标文件，共有A，B，C，D四家投标人都提交了投标文件。开标时投标人D因其投标文件的签署人没有法定代表人的授权委托书而被招标管理机构宣布为无效投标。 该工程评标委员会于4月15日经评标确定投标人A为中标人，并于4月26日向中标人和其他投标人分别发出中标通知书和中标结果通知，同时通知了招标人。 发包人和承包人A于5月10日签订了中标合同，合同约定的不含税合同价6948万元，工期为300天；合同价中的间接费以直接费为计算基础，间接费率12％，利润率为5％。 在施工过程中，该工程的关键线路上发生了以下几种原因引起的工期延误： （1） 由于发包人原因，设计变更后新增一项工程于7月28日至8月7日施工（新增工程款为160万元）；另一分项工程的图纸延误导致承包人于8月27日至9月12日停工。 （2） 由于承包人原因，原计划于8月5日晨到场的施工机械直到8月26日晨才到场。 （3） 由于天气原因，连续多日高温造成供电紧张，改工程所在地区于8月3日至8月5日停电，另外，该地区于8月24日晨至8月28日晚下了特大暴雨。 在发生上述延误事件后，承包人A按合同规定的程序向发包人提出了索赔要求。经双方协商一致，除特大暴雨造成的工期延误外，对其他应予补偿的工期延误事件，既补偿直接费又补偿间接费，间接费补偿按合同工期每天平均分摊的间接费计算。 问题： 1 指出该工程在招标过程中的不妥之处，并说明理由。 2 该工程的实际工期延误为多少天？应予批准的工期延误时间为多少天？分别说明每个工期延误事件应批准的延长时间及其原因。 3 图纸延误应予补偿的间接费为多少？ 4 该工程所在地市政府规定，高温期间施工企业每日工作时间减少1小时，企业必须给职工每人每天10元高温津贴。若某分项工程的计划工效为1.50平方米/小时，计划工日单价为50元，高温期间的实际工效降低10%，则高温期间该分项工程每平方米人工费比原计划增加多少元？（费用计算结果保留两位小数）。2.因未标明具体开工日期及具体工程进度，因此根据材料显示工期延误天数为17+21+8=46天。事由1因为发包人原因造成，应延长17天；事由2因为承包人原因造成延误21天，因此延长时间不予批准；事由3属于不可抗力因素造成延误8天，应予延长。 3.间接费率12% 每平米人工费比原计划增加0.50元某医院决定投资一亿余元，兴建一幢现代化的住院综合楼。其中土建工程采用公开招标的方式选定施工单位，但招标文件对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求，也明确了投标保证金的数额。该院委托某建筑事务所为该项工程编制标底。2000年10月6日招标公告发出后，共有A、B、C、D、E、F等6家省内的建筑单位参加了投标。投标文件规定2000年10月30日为提交投标文件的截止时间，2000年月11月13日举行开标会。其中，E单位在2000年10月30日提交了投标文件，但2000年11月1日才提交投标保证金。开标会由该省建委主持。结果，其所编制的标底高达6200多万元，与其中的A、B、C、D等4个投标人的投标报价均在5200万元以下，与标底相差1000万余元，引起了投标人的异议。这4家投标单位向该省建委投诉，称某建筑事务所擅自更改招标文件中的有关规定，多计漏算多项材料价格。为此，该院请求省建委对原标底进行复核。2001年1月28日，被指定进行标底复核的省建设工程造价总站（以下简称总站）拿出了复核报告，证明某建筑事务所在编制标底的过程中确实存在这4家投标单位所提出的问题，复核标底额与原标底额相差近1000万元。 由于述问题久拖不决，导致中标书在开标三个月后一直未能发出。为了能早日开工，该院在获得了省建委的同意后，更改了中标金额和工程结算方式，确定某省公司为中标单位。 问题： （1）上述招标程序中，有哪些不妥之处？请说明理由。 （2）E单位的投标文件应当如何处理？为什么？ （3）对D单位撤回投标文件的要求应当如何处理？为什么？ （4）问题久拖不决后，某医院能否要求重新招标？为什么？ （5）如果重新招标，给投标人造成的损失能否要求该医院赔偿？为什么？答： 1.不妥之处： a.招标人对省内外的投标人提出不同要求。公平公正原则，不能故意排斥潜在投标人。 b.递交投标文件的时间与开标时间之间的间隔太长。时间长会可能导致不公平公正公开的怀疑。 c.标底复核时间太长。2000年时还不是使用的清单计价，那时招投标使用的是暗标底，即开标前投标人是不知道标底价的，投标人在开标后是可以提出异议或投诉，但审核、复合时间太长会导致许多滋生问题，比如投标文件有效期、投标保证金返回时间、投标人内部原因(项目经理有其他安