关于既有多层住宅加装电梯的调研报告.doc

关于既有多层住宅加装电梯的调研报告 根据市政府部署，近期市规划局组织力量对国内既有多层住宅加装电梯工作的情况进行了分析和研究，并对上海市的成功案例进行了实地调研，提出了我市开展该项工作的初步建议。 基本情况 受经济发展水平和技术规范限制，国内绝大多数存量多层住宅均未设置电梯或预留电梯井，已经不能适应今后广大人民群众对无障碍和舒适性的居住品质的追求，对既有多层住宅实施加装电梯的改造已经成为市民的现实需求。目前北京市、上海市、广东省、厦门市等地均已组织开展了这项工作。电梯改造虽然工程量不大，但涉及公私产权、土地、安全及环境等复杂问题，必须由政府牵头形成一整套机制和配套政策。 目前国内的成功经验主要有以下九条:一是必须坚持居民自发自愿自主协商。二是必须强化政府的引导。考虑改造项目涉及利益个体众多、部门监管项目杂、程序工作时间长，必须加强政府引导，制定出相关政策，明确各相关事项办理的条件、内容和程序等。三是必须明确改造的条件。主要条件应包括但不限于以下三部分：要符合现行城市规划；既有多层住宅要满足结构、建筑、消防安全要求；未列入房屋征收或改造计划。四是必须明确牵头部门，其他相关单位必须密切配合。房管部门作为政府审批的总牵头，负责核实项目可行性、主体和程序合法性，并办理改造后的手续；住建部门负责设计、施工安全；规划部门负责核实规划可行性；国土部门负责土地权属和出让金；质量监督部门保障电梯