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对高职教改机制创新的思考 　　[摘要]如何真正地从传统教室走向市场和企业，从市场的角度再思考高职改革的途径，回归高职教育的本质，寻找机制创新，即引入市场机制和企业元素，实现高职教改服务于市场和企业的目标，是新时期高职教育能否满足市场需要所面临的挑战，也是高职教改必然的选择。 　　[关键词]高职教改 主体多元 机制创新 　　[作者简介]侯丽洁（1961- ），女，天津人，北京电子科技职业学院，副教授，研究方向为职业教育。（北京 100029）高岩（1957- ），男，北京人，天津职业技术师范大学职业教育学院在读硕士，北京电子科技职业学院，教授，研究方向为职业技术教育。（天津 300222） 　　[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2014）30-0041-02 　　一、高职教育机制创新的意义 　　高职教育本质上是要为学生、为市场、为企业服务，完整的职业教育应该是职业院校的教学与市场的有机结合，这是实现职教的“专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程“三对接”，提升职业教育质量的重要环节。满足这一要求的重要途径则是深化高职教改的机制创新。 　　所谓高职教改的机制创新，不仅是指高职学院内部的制度改革与创新，即把高职学校传统运行管理的行政―计划机制改变为监督―服务机制，更重要的是指在全国职教工作会议精神指导下，强调落实高职教育主体的多元化，通过机制创新引入市场和企业元素，运用市场机制配置高职教育资源。 　　高职教育的机制创新将有效解决引导企业参与高职学院建设的激励问题，有效改变由于缺少市场和企业的参与导致高职教改难以深入的状况，并从根本上改变高职教改因远离市场所导致的犹如无源之水、无本之木的格局。所以，探讨高职教育的机制创新，对深化高职教改具有重要意义。 　　1.有助于正向激励高职一线的教学人员。高职教育的生命在于能否实现其教育目标，而达到这一目标的关键是一线的教师。所以，高职教改创新的重点就是如何通过制度化的安排和机制创新，有效地正向激励高职一线教师。按照产权理论和人力资源发展理论，人的知识和潜能是个性化的，且内化在劳动者自身，知识的创新者更是如此。通过机制创新，借力市场机制配置资源则能够有效地激励教师的教改积极性，引入市场经济的竞争机制和诚信体系是优化高职教育资源的保证。 　　2.是振兴我国优秀的教育传统，回归高职教育本质重要途径。在很多人看来，我国高职教育的发展已经取得长足的进步，特别通过国家示范校建设项目，高职学院在规范化的模式下发展成绩显著。但如果站在市场和企业需求的角度，站在培养学生的独立人格以及满足学生个人职业生涯发展需要的角度，现在的高职教改还需坚持体制机制创新。深化高职教育的机制创新重在突出高职教育特色，促使高职教改与企业发展形成联动机制，推动错位配置的高职资源得以重组，这是高职教育回归其本质的重要途径。 　　3.是落实十八届三中全会及全国职教工作会议精神的重要举措。在全国职教工作会议上，党和国家领导人明确提出推动职业教育改革与创新的要求。今天，我们再谈高职教育改革的时候，不是在高职学院内部闭门造车，而是要通过机制创新打破高职学院的藩篱，通过高职学院教育改革的能动性，争取外部环境资源，特别是争取政府和企业的支持与参与，这是落实职教工作会议精神的重要举措。 　　二、影响高职教改机制创新的原因 　　新制度经济学的交易费用理论帮助我们理解了产生制度成本、形成制度竞争优势和推动制度变迁的根源，当制度成本失去优势则必然会被新的制度所取代。可见，与主动进行制度改革相比，消极、被动地应对变化是对高职教育的不负责任，其成本也是巨大的。产权理论则使我们理解正向激励团队成员的积极意义，如果制度设计者没有做到尊重每一个普通劳动者，不能激发其内在的积极元素，那么制度仍然会是低效率的；制度变迁理论则告诉我们，尊重产权、转变观念和强化领导者推动改革的意志力，是实现制度变迁的基本要素。 　　如果我们能够有这样的共识和使命感，就有机会化解当前高职教改的难题。这个难题就是：在高职学校外部，如何得到社会和企业对高职教育的理解和支持；在高职学校内部，则如何有效地正向激励教师团队，形成全系统服务于教学一线的、服务于学生发展的长效机制。显然，要打通高职教育与企业之间的通道，绝非易事，这是一个复杂的系统工程。综合分析，影响高职机制创新的主要原因在于： 　　1.宏观政策层面上。需要各级党委和政府切实落实全国职教工作会议精神，在其工作计划中，把重视发展高职教育问题上升到一个应有高度。《职业教育法》未能有效阻止高职学院行政化的倾向，各类相关法律规定扭曲高职教育资源的有效配置。 　　2.市场层面上。高职学院囿于传统职业教育理念与模式，使得学院与企业的对接始终处于松散结合的形