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浅析新形势下农民工精神文化需求 　　摘 要：当前，广大农民工的物质需求得到了基本的满足，但是他们的精神文化需求却普遍匮乏。这主要是由于二元户籍制度、农民工收入低及生活成本高、政府重视不够所致。为此，笔者阐述了新形势下农民工精神文化需求现状、存在的问题及其原因，并从改革现行户籍制度、提高农民工收入、发挥政府主导作用，来解决新形势下农民工精神文化需求。 　　关键词：农民工；精神文化；现状；原因及对策 　　中图分类号：D64 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）29-0118-03 　　新形势下，广大农民工的物质需求得到了基本满足，但是他们的精神文化需求却没有得到同步推进，其精神文化需求状况不容乐观，呈现出贫困化、孤岛化、粗俗化的特征。新形势下广大农民工精神文化需求如饥似渴，对精神文化需求主观能动性越加凸显，精神文化需求在社会发展中所占的地位也越来越重要，逐渐成为我国社会文明程度的重要尺度。因此，把握农民工思想观念的深刻变化对精神文化需求提出的新要求，并提出相应的对策建议具有十分重要的意义。 　　一、新形势下农民工精神文化需求现状 　　（一）精神文化需求产品供给不足 　　伴随着我国城市化进程的加快，经济结构调整、产业结构升级，对劳动者文化素质的要求也不断提高。新形势下，农民工对精神文化需求出现高渴求、层次高且具有多样性的特点。但从目前来看，社会对农民工精神文化需求产品和服务总量明显供给不足。供需之间缺口巨大，是新形势下制约农民工精神文化生活水平提高的重要障碍，其突出表现在政府和企业供给不足。 　　一是政府提供的公共文化设施远远满足不了农民工的需求，已有的一些文化设施也与农民工的需求难以契合。其表现在：一方面是政府公共财政对文化基础设施的投入力度不够。笔者在深圳市宝安区工业园调研时发现，在这些企业及工厂密集的地方，公共文化服务基础设施很少。例如，多数农民工喜欢看报、技术培训、就业信息，但农民工居住的社区、街道却无阅览室、活动室、培训室。另一方面城市里的文化设施，多数是为满足城市居民的需求而建设的，没有考虑农民工口味和消费能力，特别是公共文化设施商业化、高档化对农民工的无形壁垒，使农民工的精神文化需求遥而望之。三方面，政府在城市社区文化服务设施供给上，在种类上仍然是依据城市居民的文化需要进行供给，在数量上仍然是根据社区常住人口的规模比例进行供给，这明显造成农民工文化需求设施供给不足。 　　二是企业的文化供给与农民工的精神文化需求之间存在结构性缺口。当前企业对农民工文化活动重视程度对农民工的文化生活影响最大，许多企业对农民工精神文化生活关心不够，不少企业只注重经济效益，忽视农民工的个人发展，没有为改善农民工的精神文化生活水平投入更多的财力物力，也没有为农民工建立文化活动室，居住地附近也没有文化活动场所，农民工只能靠打牌、睡觉、看电视等方式消磨时光。相对而言，国有企业以及规模比较大的三资企业、民营企业对农民工的文化生活服务比较重视，而一些中小规模的民营企业，提供的文化服务实施相对简单、贫乏，远远不能满足农民工的需求。 　　（二）农民工精神文化需求现实消费能力不强 　　新形势下，大多数农民工虽然有精神文化需求的强烈愿望，但囿于收入条件、工作时间等方面的因素，农民工精神文化需求现实消费能力整体偏低。一是由于自身工资水平低，使得自身的精神文化需求消费理念保守，没有经济能力去追求更高层次的精神文化需要，也更没有经济能力去享受精神文化生活。大多数农民工有限的收入限制了他们精神文化需求。据国家统计局公布的《2013年农民工监测报告》显示，2013年全国外出农民工月平均收入仅（不包括包吃包住）2 609元，比上年增加319元，增长13.9%。2013年多数农民工即使通过加班获得的月平均工资也只有3 200元左右。二是工作时间过长，闲暇时间少，即使有针对性地给他们提供精神文化产品，也没有时间和精力去享受。大部分农民工平均工作时间超过法定工作时间，超长时间的加班使他们根本没有精力去从事其他活动。2013年外出农民工年从业时间平均为9.9个月，月从业时间平均为25.2天，日从业时间平均为8.8个小时。从农民工集中的几个主要行业看，制造业农民工平均每周工作58.2小时，建筑业为59.4小时，服务业为58.5小时，批发零售业为59.6小时，住宿餐饮业为61.3小时。在农民工当中，普遍存在着加班现象。每周加班时间在9个小时以下的占33.2%，加班18个小时至24个小时的，占15.8%，加班超过24个小时的，占6.9%。加班已经成为新形势下农民工的常态。总之，农民工收入低，时间贫乏，导致他们无法去满足自身的精神文化需求。 　　（三）新形势下农民工精神文化需求的主观能动性增加 　　改革开放以来，我国经济持续、快速发展