第七讲征收拆迁教材.pptVIP

物 权 法 主讲人：马栩生 副教授 华南师范大学 法学院 第七讲 征收拆迁 一、征收概说 二、中国当前的土地利用机制 三、公共利益 三、公共利益 四、补 偿 四、补 偿 思考题 本讲学习结束 征收概说 1 中国当前的土地利用机制 2 征收的前提——公共利益 3 对征收者的补偿 4 （一）概 念 征收，是指国家为了公共目的而强制地、并且通常是有偿地取得其他主体的所有权或者其他财产的一种行为。 《物权法》第42条：国家为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以进行征收。 （二）特 征 1、主体的特定性 2、征收的必要性 3、征收的强制性 4、征收的补偿性 （一）国家所有与集体所有 城乡二元，用途有别 （二）集体土地的严格控制 1、用途控制 保持农用，“农转非”？ 2、耕地总量控制—红线 18亿亩耕地，基本农田守住底线 受益者的公众性和与私的相对性 国防利益、教育利益、军事机关用地、城市基础设施用地、学校、养老院、国家重点扶植的交通和水利设施 开发区和旧城改造？ （一） 公共利益的尺度 （二）公共利益的标准 从严还是从宽？ （三）公共利益的认定程序 倡导程序正义，公众参与—利益争辩—公开结果（反思听证）—第三方决定—民意代表决定 最近的北京最大的危房改造项目—酒仙桥危改工