自治区文明县城（城区）测评体系.docVIP

自治区文明县城（城区）测评体系 (2013年版)  说 明 一、文明县城（城区、）定义 自治区文明县城（城区）是指，在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化新的发展阶段，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和文明程度较高的县城（城区）。文明县城（城区）称号是自治区文明委授予的反映县城（城区）社会文明水平的综合性荣誉称号。 二、申报条件 同时符合下列条件的县、区可以自主申报： 1、未成年人思想道德建设工作成效作为前置条件，测评成绩达85分以上。 2、2010、2011两年内县、区党政一把手无严重违纪、违法犯罪，被“双规”或被追究刑事责任的。 3、2010、2011两年内本区域未发生有全国影响的重大安全事故、重大食品药品安全事故、危害国家安全和社会政治稳定的重大事件、重大刑事案件、重大环境污染事件的。 三、测评体系主体结构 指标分类 测评项目 测评方法 分值构成 评分方法 基 本 指 标 廉洁高效的政务环境 听取汇报 材料审核 网络调查 实地考察 100分 采用“状态描述法”： A为该项测评内容的满分； B为该项测评内容满分的66%； C为该项测评内容满分的33%； C#表示该项测评内容得分为0分。 民主公正的法治环境 公平诚信的市场环境 健康向上的人文环境 有利于青少年健康成长的社会文化环境① 舒适便利的生活环境 安全稳定的社会环境 可持续发展的生态环境 扎实有效的创建活动 特色 指标 荣誉称号 材料审核 整体观察 10分 集体讨论 直接评分 城市整体形象 注：①此测评项目按《全区未成年人思想道德建设工作测评体系》执行 四、数据采集：自治区文明办委托第三方调查机构听取汇报、材料审核、网络调查、实地考察、入户调查等方法进行测评。 基 本 指 标 测评项目 指标名称 测评内容 测评标准 测评方法 权数 Ⅰ-1 廉 洁 高 效 的 政 务 环 境 Ⅱ-1 干部学习 教育 Ⅲ-1 理论宣传与 干部教育 1）把用中国特色社会主义理论体系武装全党作为思想理论建设第一位的任务，理论宣传普及活动有计划、有措施； 2）深入学习实践科学发展观，引导党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求； 3）干部理想信念、从政道德教育形成制度； 4）定期对干部进行经济、法律、文化、科技和社会管理等方面知识与综合素质培训。 材料审核 听取汇报 3.88 符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；其余情形为C。 Ⅲ-2 学习型党组织 建设 1）切实加强学习型党组织建设的领导，按照分层分类推进要求，制定切实可行的具体实施意见； 2）党委中心组坚持理论学习，按照建设马克思主义学习型政党的要求，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化； 3）积极开展多种形式的创建学习型党组织活动，落实集体学习、个人学习、岗位培训、主题教育、学习考核等要求； 4）党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化。 材料审核 听取汇报 4.50 符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；其余情形为C。 注：①申报前12个月内，市级领导3人以上（含3人）集体违纪、违法犯罪的，“I-1廉洁高效的政务环境”这一测评项目为0分；市级领导1-2人违纪、违法犯罪的，“I-1廉洁高效的政务环境”这一测评项目扣3分。 测评项目 指标名称 测评内容 测评标准 测评方法 权数 Ⅰ-1 廉 洁 高 效 的 政 务 环 境 Ⅱ-1 干部学习教育 Ⅲ-3 创先争优活动 1）以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，广泛开展创先争优活动，精心设计务实管用的活动载体，分类提出具体要求； 2）通过公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等多种形式，吸引广大党员参与，扎实推进活动； 3）加强活动的组织领导，结合实际制定实施意见，构建党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制； 4）运用各种方式宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹。 材料审核 听取汇报 3.88 符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；其余情形为C。 Ⅱ-2 政务行为规范 Ⅲ-4 建立科学民主决策制度 1）坚持科学民主决策，实行重大问题和重要事项集体决策制度； 2）实行决策责任制、决策过错责任追究制； 3）实行专家咨询制度、社会公示和听证制度。 材料审核 听取汇报 3.28 符合上述3项标准为A；符合标准1）、2）或标准1）、3）为B；其余情形为C。 Ⅲ-5 政务公开 1）建立政务公开制度，编