草原防火值班报告制度.docVIP

草原防火值班报告制度 第一条 为完善草原防火工作机制，及时有效处置草原火情，最大限度地减轻草原火灾危害，根据《中华人民共和国草原法》、《草原防火条例》、《全国草原火灾应急预案》和国家关于公共事件应急管理有关规定，制定本制度。 第二条 草原防火期内和特殊情况，实行24小时值班和领导带班制度。 农业部草原防火指挥部办公室执行农业部确定的全国草原防火期，为每年的3月15日-6月15日、9月15日-11月15日。地方各级草原防火办公室执行当地人民政府确定的草原防火期。 第三条 各级草原防火办公室（以下简称草原防火办）在防火期内应当设置值班室，并确保值班电话、传真机、打印机、计算机、GPS等值班办公设备状态完好，《农业部草原防火综合管理系统》等运行通畅。 第四条 各级草原防火办应当对草原防火值班人员进行培训，明确值班人员职责任务，增强值班人员的责任意识，确保值班人员掌握有关设备的使用技能、熟悉草原防火法规政策等基本知识和草原火灾应急处置程序。 第五条 值班人员应当坚守岗位，认真履行职责。按照值班流程处置火情信息，填写《草原防火值班日志》（式样见附件1）。做好交接班衔接，并对收发的文件、传真等资料进行分类保存。 带班领导应当加强对值班工作的领导，时刻保持通信畅通，对值班人员反映的火情信息及时提出处置意见。 第六条 省级草原防火办接到卫星监测热点通报后，应当立即核实，填写《监测热点核实报告》（式样见附件2），并在4小时内通过传真和《农业部草原防火综合管理系统》将核查信息反馈至农业部草原防火办。 第七条 草原火情报告实行逐级报告制度。 县级草原防火办接到草原火情报告，应当迅速组织扑救，同时报告火情动态和扑救进展情况。 对于下列草原火情，省级草原防火办应当自县级草原防火办接到火情报告之时算起，在2小时内将火情报告至农业部草原防火办，并连续报告扑救进展情况。 （一）特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）草原火灾。 （二）正在燃烧并符合下列条件之一的草原火情： （1）受害草原面积1000公顷以上的； （2）造成人员死亡或造成人员重伤3人以上的； （3）直接经济损失50万元以上的； （4）超过24小时尚未扑灭的； （5）威胁居民地、重要设施、名胜古迹、自然保护区和原始森林的，或位于省（区、市）交界地区具有一定危险性的； （6）境外草原火距我国国界线10公里以内且对我国草原构成一定威胁的，或沿我国边境蔓延200公里以上或连续燃烧72小时以上的; （7）距重要军事目标和大型军工、危险化学品生产企业不足1公里的； （8）需要国家支援扑救的； （9）农业部草原防火办要求核实上报的。 第八条 省级草原防火办对火灾扑救工作中出现人员伤亡等重要情况，应立即报告农业部草原防火办。 第九条 农业部草原防火指挥部接到下列草原火情报告后，应当在2小时内报告国务院。 （一）特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）草原火灾。 （二）正在燃烧并符合下列条件之一的草原火情： （1）受害草原面积5000公顷以上的； （2）造成死亡3人以上，或造成死亡和重伤合计10人以上的； （3）直接经济损失300万元以上的； （4）威胁居民地、重要设施和原始森林，或位于省（自治区、直辖市）交界地区危险性较大的； （5）超过72小时没有得到控制的； （6）境外草原火距我国国界线5公里以内且沿边境蔓延200公里以上或连续燃烧72小时以上，对我国草原构成较大威胁的； （7）距重要军事目标和大型军工、危险化学品生产企业不足1公里的； （8）需要国家支援扑救的。 第十条 发生本制度第七条、第八条、第九条规定的草原火情，应当填报《重要草原火情报告》（式样见附件3）。草原火情报告应当重点突出、文字精炼，并经带班领导审核，确保准确无误。火情报告包括以下内容： （一）发生时间：火情发现的时间或接到报告的时间。日期具体到年、月、日，时间采用24小时制，明确到时、分。 （二）发生地点：火情发生地的经纬度，行政地名具体到乡（苏木、镇）。 （三）火场气象状况：风力、风向、气温、降水等情况。 （四）火势情况：火场燃烧情况及估测过火面积，蔓延趋势，有无明火、火线长度、火势强弱、控制程度，火场及周边地理状况，威胁居民地、重要设施和原始森林等情况。境外火情报告应当包括境外火距我国边境距离、沿边境蔓延长度、蔓延趋势，以及对我国草原的威胁程度等情况。 （五）损失情况：受害草原面积（公顷）、人员伤亡、受灾牲畜种类和数量及其他损失情况。 （六）扑救情况：出动扑火人员（包括专业扑火队、驻军、武警部队等）、车辆、主要扑火机具数量，前线指挥人员姓名、职务，扑火力量部署及增援力量调动等情况。 （七）火灾原因调查处理情况。 （八）其他需要报告的情况。 第十一条 草原火情报告应当确保信息的及时性和连续性。因特殊情况无法按时或按