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关于加强农村农资市场监管的几点思考农林牧渔范文大全 关于加强农村农资市场监管的几点思考 位于丽水市西面的碧湖平原片“两镇一乡”（碧湖镇、大港头镇、高溪乡）是丽水市重要的“米袋子”和“菜篮子”，该区域粮食蔬菜面积达7万多亩，年产粮食蔬菜10万多吨。相应地该区域也成为种子、化肥、农药、农膜、农机具等农资产品的消费大户。据统计，该区域经营农资的经营户共计61家， 61家经营户中有32家是属于农业合作社的集体企业或是挂靠农业部门的经营服务部，另外29家是个体工商户。 由于经营户人数多，素质参差不齐、进货渠道比较复杂、对农资商品的质量进货把关不严等多方面的原因，造成近年来发生多起对农资商品资量的投诉，特别是对种子的投诉。这些投诉事件中95％被投诉方都是个体经营户。假冒伪劣农资商品充是市场给当地农民造成了较大的经济损失，对稳定社会秩序也造成一定的影响。 在新的形势下，农业生产的投入品和农产品的安全已成为时代的关注的焦点，如何维护农资经营市场秩序，保护农资经营者的合法权益，同时保护农民利益，确保农民增收成为广大农资经营者的迫切要求。如何加强对农村农资市场的监管，谈谈自己的几点看法，仅供大家参考: 一、要求经营户建立农资商品台帐制度，实施农资商品准入工程。农资市场监管实行“关口”前移、实行索证索票等制度。推行了“两账两票、一卡一书”制、农资经营告知承诺制和“问题”农资召回退赔制。 各经营户对所经营的商品进行登记造册，详细登记每一种农资商品的生产厂家名称、地址，商标名称，产品的执行标准、进货单位、进货发票等，以备工商部门检查时对照检查。 农资经营单位同工商部门签订《农资商品质量诚信责任书》，设立进销货台账，在进货时索要进货发票，在销货时必须向农民出具销货发票和《农资商品质量信誉卡》，主动告知农民在选购和使用农资中的注意事项。并承诺做到“三不四无”，即不售假、不掺假、不欺诈和无假冒商标、无虚假广告、无不正当竞争、无欺行霸市，一旦发生农资质量问题，由经营者对所售农资进行召回，并承担造成损失。对存在有质量问题农资先行“下柜退市”。 二、实施信用分类监管工作，全面推行农资经营者“信用管理”。不断加大对失信、严重失信农资企业的监管力度，对不同信用等级的农资经营者实行分类管理。建立以农资经营者信用管理为基础，以农资商品质量承诺为补充，以农资商品质量监测为手段，以加强日常监管为保障的农资商品质量安全保障体系，探索建立农资市场科学监管体系。 辖区内所有从事种子、化肥、农药等农资经营企业和个体工商户，信用等级分为ａ、ｂ、ｃ、ｄ四级。ａ级为守信经营者，标准是按工商部门的要求建立了“两账两票、一卡一书”（即农资商品进销货登记台账、农资商品进销货发票、农资商品质量信誉卡、农资商品质量责任书），未发生出售假冒伪劣农资等违法违规行为，经营信誉良好,为放心农资店。ｂ级为警示经营者，虽建立了“两账两票、一卡一书”，但有轻微失信行为，给消费者造成轻微损害，未在社会上造成不良影响。ｃ级为失信经营者，未建立“两账两票、一卡一书”，或虽建立“两账两票、一卡一书”，但有消费者投诉及举报，且查证属实，有较严重失信行为和违法违规行为，受到过行政处罚，给消费者造成较大损害，在社会上造成不良影响。ｄ级为严重失信经营者，未建立“两账两票、一卡一书”，或虽建立“两账两票、一卡一书”，但有出售掺杂使假、以次充好农资商品等严重违法违规行为，给消费者造成严重损害，在社会上造成恶劣影响，需依法取消其农资经营资格，或停业整顿、吊销营业执照。 对不同信用等级的农资经营者实行分类管理。对ａ级经营者，视情况给予以表彰奖励、减少巡查频率或工商年检开避绿色通道；对ｂ级经营者，适当增加巡查频率，对其失信行为进行警示；对ｃ级经营者，列入重点监控对象，实行案后回查；对ｄ级经营者，在相关媒体上曝光，并采取案后回查等方式，防止其继续从事农资经营活动。同时信用等级实行动态管理，如经营者出现失信行为，将根据标准及时降低等级。与此同时，对农资经营者的信用等级实行动态管理，如经营者出现失信行为，将及时降低其信用等级；如ｂ、ｃ级经营者一年内达到上一级信用等级标准，可上升一级信用等级；而对停业整顿后仍保留经营资格的ｄ级经营者，如两年内达到上级信用等级标准，可上升一级信用等级。 同时在经营户中开展“放心农资店”、“诚信农资经营户”的评选活动，奖优罚劣，适时对农资经营者进行信用公示,推进对农资经营主体的分类监管，促进农资市场的长效管理。 三、结合信用监管，完善工商巡查内容。工商部门对每次检查结果认真进行登记并实行相应的奖惩措施。对积极主动参与、制度落实到位、商品质量较好、信誉较高，经检查检测没有违法行为的经营单位，减少检查的次数直至免检免查。对于在经营中投机取巧，坑蒙农民，经检查检测有违法