道路旅客运输及客运站管理规定-解读1.docVIP

道路旅客运输及客运站管理规定解读第一章??总? ? 则? ? 第一条??为规范道路旅客运输及道路旅客运输站经营活动，维护道路旅客运输市场秩序，保障道路旅客运输安全，保护旅客和经营者的合法权益，依据《中华人民共和国道路运输条例》及有关法律、行政法规的规定，制定本规定。[解读]??本条是关于制定本规定的目的和依据的规定。? ? 制定《道路旅客运输及客运站管理规定》的主要目的：一是规范道路旅客运输及客运站的经营活动；二是维护道路旅客运输市场秩序；三是保障道路旅客运输安全；四是保护旅客和经营者的合法权益。为此，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国道路运输条例》等法律、法规的规定，《道路旅客运输及客运站管理规定》细化了进入道路旅客运输及客运站市场的经营许可制度，设定了客运车辆管理、客运经营管理及客运站经营管理的各项制度，进一步明确了监督检查及法律责任的多项规定。? ? 制定《道路旅客运输及客运站管理规定》的主要依据是《中华人民共和国道路运输条例》。《中华人民共和国道路运输条例》是国务院规范道路运输行业的行政法规，是当前道路运输领域的法律层次最高的规定，因此制定任何有关道路运输的规定都不能违背《中华人民共和国道路运输条例》的有关条款。所以，《道路旅客运输及客运站管理规定》作为《中华人民共和国道路运输条例》的配套规章，设定的基本制度及立法