农业产业结构调整的出路和方向.docVIP

农业产业结构调整的出路和方向 农业问题和农村问题一直是困扰经济发展的难题。目前农村大多数劳动力仍然从事农业，收入的源泉也主要是农业活动；而我们的农业又受人多地少之困，难以开展规模化发展、产业化经营，技术落后，人均劳动收入也非常低；扩大农业产量，市场容量又有限，价格下降使农民收入不能提高；遇到天灾，价格上升，产量却下降，收入也不能提高。结果，城乡收入差距逐步拉大；收入不平等造成的社会问题，日益显现出来，成为今后发展的一个潜在隐患。 要想改变农业或者说农村的落后现状，关键问题就是解决“三农”问题，而解决“三农”问题关键中的关键就是解决农业产业结构调整的问题。但产业结构调整并不是一朝一夕的事情，而是需要一个漫长的过程，这里面的制约因素很多。归根结底概括为：观念问题、创新问题、政府政策因素、自然条件因素、人口素质因素、产业结构组合问题。先说观念问题：由于历史和生产力等诸多原因，农民普遍存在“以粮为纲”的落后农耕思想，粮食生产始终摆在农业生产的首要位置，多年来以粮为纲、农民就是种地、尤其是种夏粮的农耕思想影响较深，而发展经济作物，从事多种经营，农民怕风险、怕赔钱，这就导致了在经营理念上，存在许多束缚农业生产力发展的思想观念，这些观念制约着农业产业结构的有效调整。创新问题：创新是一个民族发展的动力，当然也是农业发展的动力。长期以来，由于农民长期沿用老的生产模式，即“农户（生产）+公司”，这种模