《2.NGO.pptVIP

NGO NGO，英文“non-governmentorganization”一词的缩写，NGO在全球范围的兴起始于20实际80年代，最早是在联合国成立之初正式使用，是指在特定法律系统下，不被视为政府部门的协会、社团、基金会、慈善信托、非营利公司或其他法人，不以营利为目的的非政府组织。它主要是为了解决全球人口、贫困和环境等可持续发展问题而成立的一种社会组织。NGO关注的是全社会的公共利益或者某些族群利益(如弱势群体利益，行业利益等) 。NGO不是政府，不靠权力驱动；也不是经济体，尤其不靠经济利益驱动。NGO的原动力是志愿精神。 环保NGO图标 　最早的NGO是在19世纪中期的英格兰。有几个非常坚定的人，想结束奴隶制，他们组织起来一个反对奴隶主的机构，这是最早的NGO. NGO的主要特征： 1、正规性（有根据国家法律注册的合法身份）； 2、独立性（既不是政府机构的一部分，也不是由政府官员主导的董事会领导）； 3、非营利性（不是为其拥有者积累利润）； 4、自治性（有不受外部控制的内部管理程序）； 5、志愿性（无论是实际开展活动中还是在管理组织的事务中均有显著程度的志愿参）； 6、公益性（服务于某些公共目的和为公众奉献）。 　一个发达的现代社会需要发达的非政府组织。据调查，美国非政府组织总数超过200万个，经费总数超过5000亿，工作人员超过900万人。如此庞大和活跃的非政府机构（NGO），是与美国“大社会，小政府”的制度结构相配套的。 非政府组织的经济来源主要是社会及私人的捐赠。美国有力量极其强大的各种私人基金会支撑美国的各种NGO。国家从税收上确立捐赠部分可以抵税的制度，鼓励捐赠。 　NGO是政府有效的“减压阀”和“稳定器”，还有着不可忽视的精神功能。NGO在中国有两种：一种是自上而下的NGO，具有较长的历史和“半官方”的特色；另一种多由民间人士自发成立。目前全国稍具知名度的民间自发公益类NGO大约在300家左右。中国NGO主要集中在环保领域、妇女领域、扶贫领域，如北京的“自然之友”、“地球村”、“绿家园志愿者”，天津的“绿色之友”等。 对抗气候变化 NGO也叫志愿组织、慈善组织、第三部门、社区组织等非政府非商业的组织，而不同的NGO又可能有不同的目标、组织等等，“公民社会” （civilsociety，也称为市民社会）在社会的发展过程中由于存在着市场失灵和政府失灵等因素，作为公民社会的力量的NGO作为弥补市场失灵和政府失灵的第三部门（the third sector），随着全球化及社会的变迁政府（第一部门）、市场（第二部门）、NGO（第三部门）将共同构成现代社会的三大支柱。 NGO据说是一位联合国的官员最先用这个词。最开始，NGO是指得到联合国承认的国际性非政府组织，后来发达国家中以促进第三世界发展为目的的组织也被包括进来，现在主要指发展中国家里以促进国家经济和社会发展为己任的组织。NGO作为一支非常重要的公共部门。从二战以后，NGO就开始走向国际政治舞台，从事捍卫世界和平、反对武装冲突、慈善救济、消除贫困等事业。一些国际知名的NGO，如大赦国际、国际反地雷联盟、无国界医生组织都因从事维护人类权益的事业而在上世纪九十年代先后获得诺贝尔和平奖。 福特基金会是全球最大的私人基金会之一。1999年它的基金总值超过100亿美元，年度预算亦超过了5亿美元 福特基金会创立于1936年，是一个致力于国际和平和改善人类福祉的私人慈善机构。它的宗旨是寻求强化民主价值观，减少贫困和不公，促进国际合作和提高人类的成就。福特基金会关注的重点领域为环境与发展、生育健康、公共政策与政府治理、法律和权利、教育。 1988年，福特基金会作为第一批被中国政府允许在中国设立办事机构的国际非政府组织，在北京设立了中国办事处。 NGO 在中国的定义相对于西方比较模糊。大到共青团、妇联这样的人民团体，小到没有注册的志愿组织都使用NGO的象征。其中政府性质比较强的被称为GONGO ，由民间自下而上自发产生的NGO称为草根NGO 。 中国的草根NGO 实际是上个世纪90年代中期开始成长起来的，1995年世界妇女大会在北京召开。之后，中国自下而上的NGO开始日益发展成长。到了2000年以后，随着改革的深入，中国的草根NGO进入了新的发展阶段。 中国草根NGO发展的特点: 首先，新生代的NGO开始成长起来。 其次，NGO 开始网络化，且积极去影响政府的决策。 最后，中国NGO与媒体的联系越来越密切 从80年代末开始，英国救助儿童会开始在中国开展项目。1995年，救助儿童会中国总办事处从香港迁到昆明。目前，它在中国开展的项目主要有青少年艾滋病预防教育项目、少数民族教育项目、流浪儿童保护项目、照顾孤儿和弃儿的“儿童关怀”项目、青少