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中职专业课教师补充机制亟待建立 　　中等职业学校专业课教师数量不足、专业技能水平和实践教学能力偏弱等问题阻碍了我国中等职业教育事业的健康发展。要解决好这些问题，政府和相关部门要在充分把握中等职业学校教师现状的基础上，尽快建立起中等职业学校专业课教师补充机制。 　　中职专业课教师补充机制的内涵 　　从目前学术界对中等职业学校专业课教师概念的界定来看，尽管尚未形成一种共识，但主要是指实践理论一体化，重点培养学生从业后所需要的特殊知识和能力的教师，在能力方面特别强调专业理论知识和专业实践能力的整合应用。 　　现代汉语对“补充”的基本解读是进一步充实；补足所缺之物。“中等职业学校专业课教师补充”不是通常的数量上的补充吸纳，而是为弥补中等职业学校因政策、人事制度等各种因素造成的教师数量不足、质量不高而进行的力度较大的纳新。其目的是优化中等职业学校教师资源，对象是“进得来”、“留得住”、“跟得上”、“选得上”的合格或者优秀的中等职业学校专业课教师。 　　机制是指事物的内在工作方式，包括有关组成部分的相互关系以及各种变化的相互联系，广义上属于制度范畴。体制和制度是机制建立的基石，通过与之相应的体制和制度的建立（或者变革），机制在实践中才能得到体现。机制通常是由组织、制度和运行三部分组成。因此，一个好的机制，要有健全的组织、完备的制度和顺畅的运行。中等职业学校教师流失的现象越来越严重。中等职业学校所需专业课教师应该如何补充，为何要补充，必然涉及标准、程序、要求和地方财政如何保障等一系列问题。 　　“中等职业学校专业课教师补充机制”不同于规定教师入职条件的“准入制度”，而是更强调中等职业学校教师队伍建设过程中对合格甚至优秀人才的吸纳和引入。因此，“中等职业学校专业课教师补充机制”主要应由培养机制、入职机制、使用机制、考核机制、退出机制等诸多机制构成。同时，在建立上述补充机制时必须明确到“中等职业学校专业课教师补充机制”的基本内涵是吸纳更多合格的甚至优秀人才到中等职业学校工作，核心是使合格甚至优秀人才面对中等职业学校教师岗位时能够“愿意来”、“进得来”、“留得住”。 　　职业教育是有别于普通教育的一种教育，而中等职业学校专业课教师更具特殊性，基于此，“中等职业学校专业课教师补充机制”还应充分考虑中等职业教育工作的特殊性，从源头保证高素质教师进入中等职业学校任教。 　　中职教师队伍建设存在的问题 　　近年来在国家大力发展职业教育的政策引导下，经过各方面的共同努力，我国职业教育主要是中等职业教育的规模迅速扩大。2009年全国中等职业学校在2008年招生的基础上再扩大50万人，努力实现招生860万人的目标。要保持中等职业教育这种发展的势头，实现又快又好的发展，必须在扩大办学规模的同时，高度重视提高办学质量的问题。提高职业教育办学质量的关键在教师，没有一支高素质的教师队伍就不可能有高质量的职业教育。因此，必须把加强教师队伍建设摆在中等职业教育发展中的重要位置。 　　“十一五”期间，中等职业学校教师队伍建设取得了很好的进展，师资培养培训体系建设取得了重大突破。相关的制度不断完善，教师的素质结构不断优化。但从总体来看，职教教师队伍基础薄弱，保障不足，仍然是当前制约职业教育发展的突出环节。目前主要存在三个问题：一是随着职业教育的持续扩招，教师紧缺的问题日益严重；二是专业课教师的比例偏低，教师的专业技能水平和实践教学能力偏弱问题突出；第三，管理制度不健全，职教特色不明显，相关的条件保障不足。由于中等职业教育教师队伍的特殊性和中等职业学校各方面条件的限制，中等职业学校教师队伍的建设相对缓慢和滞后。同时，我国职业院校教师的培养、培训、录用、选拨制度及其途径和方法，远不如普通教育系统那样完整和规范，中等职业学校教师尤其是专业课教师的补充出现断层。因此，尽快建立中等职业学校专业课教师补充机制，是十分紧迫而艰巨的任务。 　　关于建立中职专业课教师补充机制的建议 　　建立中等职业学校专业课教师补充机制是一项系统工程，怎么建，怎么办？并非一蹴而就，既涉及当前我国中等职业学校专业课教师数量、质量和结构方面的现实需求等诸多教育系统内部的关系，也与整个社会环境、经费、政策和社会支持系统等教育系统外部的关系和内容密切相关。 　　从当前经济社会发展的水平和趋势来看，这些条件的具备和成熟尚需较长时间。站在现实基础上，找准切入点和突破点应该是当前建立中等职业学校专业课教师补充机制的关键。 　　积极推进扩大中等职业免费师范教育 　　从　2007年秋季起，国家开始在六所部属师范大学实行师范生免费教育，目的是通过试点，积累经验，建立制度，为培养造就大批扎根农村、长期从事农村教育工作的优秀中小学教师奠定基础。在教育部直属师范大学师范生免费教育示范引领作用的带动