城市应急地理数据库建设.docVIP

城市应急专题地理信息数据库建设 引言 随着我国社会经济的不断发展，社会治安面临日益严峻的挑战，如何利用信息技术手段有效地进行管理、指挥、调度是公安信息化建设的关键。 近年来，地理信息系统在我国许多行业得到了广泛的应用。由于地理信息系统具有把各类信息终于空间分布中进行综合分析和管理的能力，十分符合公安系统业务特点。警用地理信息系统能够为报警定位、犯罪分析、治安防范、户籍管理、综合决策分析等方面提供可视化、形象化、数字化、的管理手段，使公安部门处理信息的方法和手段建立在空间地理信息的背景下，从而可以提高更加迅速、准确的接、处警能力。 城市应急专题地理信息数据库包括专题业务数据库、门牌地址数据库以及基础地理信息数据库，整合现有110、122、119、120、卫生防疫、水、电、气等多个应急处理部门的专题信息，通过集成系统，可实现城市内各分散应急系统的互联互通，实现部门之间的应急联动，加强处理社会紧急事件能力，快速处理对社会稳定和人民财产有重大影响的突发事件。 由于目前国家（或行业）还没有制定出城市应急地理信息系统标准，因此常州市应急专题地理信息数据库建设参照“中华人民共和国公安安全行业标准”—《城市应有地理信息系统标准体系》，对公安各个部门专题信息、门派地址信息数据以及城市基础地理信息数据库进行整理规划。 组织模式 常州市城市应急专题地理信息数据库建设由常州市公安局—常州市应急中心筹建处负责组织、管理、协调、并提公安消防等部门专题信息资料；常州市土地勘测中心提供现势性城市基础地理信息数据、门派地址信息数据以及相关图纸的提供；江苏省基础地理信息中心数据建设部组成工作小组，指定项目负责人，附常州全程参与该项目，主要负责对城市基础地理信息数据、门派地址信息数据进行分析加工，并负责对专题业务信息的审核、采集、加工工作；抽调相关派出所民警以及消防部门人员对专题业务信息进行审核补充；由在城市应急地理信息系统方面实践相当丰富的北京山海经纬信息技术有限公司负责对建设过程贯彻执行《城市警用地理信息系统标准》情况进行把关。 图1组织方式 3. 具体建设过程 针对各类资料数据的不同情况，运用AutoCAD、office2003、ArcGIS9.0，对已有资料进行规划、转换、加工。 图2数据库建设流程 3.1处理专题业务信息 3.1处理专题业务信息 专题业务信息是来自公安、消防多个业务部门的业务信息，包括人员信息、案事件、公开场所、城市交通、分区、门牌号码、单位、动态信息、基础设施等，反应了公安、消防各个部门的业务特点，但缺少空间地理位置信息，无法进行空间定位。 对专题业务信息的处理主要是使用office2003各项功能对资料进行录入，统一格式、合并等工作，整理后的专题业务数据保存为ACCESS数据库表，考虑到各个业务部门的不同需求，考虑到各个业务部门的不同需求，保留了原业务数据的所有属性项，并根据属性，按照《城市警用地理信息分类与代码》将专题业务信息赋上分类CODE值，并以表的形式保存在数据库中。 图 3专题业务信息表 3.2确定工作单元，数字化各个派出所范围 由于之后的各项审核调查工作都是以派出所为单元进行，因此必须确定各个派出所的范围，在相关派出所的协助下，依据现有 1：5000、1：500地理信息数据，用 ArcGIS 9.0数字化各个派出所范围，由于常州市各个派出所管辖范围的实际情况，数字化后的 shape面数据允许出现缝隙部分，但不应出现重叠部分。 图 4数字化派出所范围 3.3整理门牌地址信息数据 门牌地址信息数据来源常州市土地勘测中心，覆盖常州市主城区 130平方公里，为面状 shapefile格式，按照规范要求，每个宗地面都有属性数据，包含宗地号、市县乡三级代码、街坊号、土地所有者、土地座落、用途、面积等。最小单元为宗地。如：一户独立的私房，一个独立的单位都有地址、门牌数据。 整理工作包括： 将原门牌地址信息数据由面状 shapefile转为点状 shapefile，以便提取坐标信息。 图5门牌地址信息数据转换 在门牌地址信息数据原表结构的基础上增加地址拆分需要的属性项。 字段名 描述 ADDRESS 输入整合的地址串 DISTRICT 输入市名 SECTION 输入区名 XIANG 输入乡名 ZHENNAME 输入镇名 STREET 输入街道名 CUNWEI 输入村委名 SECTIONNAME 输入社区名 VILLAGENAME 输入村名 STREETNAME 输入街名 ROADNAME 输入道路名 XIANGNAME 输入巷名 NONGNAME 输入弄名 TANGNAME 输入塘名