第八章就业与失业.docVIP

就业与失业的界定 就业与失业，通常被广泛用以衡量一国的宏观经济是否良好。因此，正确界定就业与失业，对研究宏观劳动力市场和公共政策导向的影响作用是非常重要的。 就业的概念 按照教材的概念，就业是指达到法定劳动年龄、具有劳动能力的劳动者，运用生产资料依法从事某种社会劳动，并获得赖以为生的报酬收入或经营收入的经济活动。按照国家劳动和社会保障部的官方定义，就是达到法定劳动年龄（16周岁以上），具有劳动能力，参加社会劳动（不是自家的家务劳动），并依法取得劳动报酬（不是义务劳动）。1929年至193年，发生了一场波及全球的经济大萧条。在这次严重的经济危机中，共有00多万工人长期失业，社会经济几乎陷于瘫痪状态。恶性经济危机和恶性失业的现实，使得传统经济学“供求自动均衡、自动达到充分就业”的理论成为幻想，现实亟须一种新的理论来解释和帮助人们摆脱经济危机。正是在这种背景下，英国经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯以古典经济理论叛逆者的姿态，提出了需求不足理论，主张以国家干预经济生活来摆脱失业带来的萧条。 ?????? 凯恩斯的理论是就业理论乃至整个现代经济学的经典。他的主要思想，集中体现在其1936年出版的《就业、利息和货币通论》（以下简称《通论》）中。凯恩斯通过分析发现，在自由资本主义社会，并不是总能达到充分就业。由于有效需求的不足，实际就业量常常小于充分就业量，充分就业只是可能达到的各种就业水平的一个特例。 ??? 在总供给与总需求均衡、相交时，或者说储蓄等于投资时，这时的国民收入就是均衡的国民收入，这时的总需求就是有效需求。因此，国民收入的均衡点，不仅决定了国民收入的多少，而且决定了社会总就业量的大小。这样，国民收入的决定与就业量的决定就是一致的了。 ??? 但是，总供给价值与总需求价格一致时的总需求，即处于有效需求时，并不一定保证充分就业的实现。这种有效需求可能大于、等于或小于实现充分就业时的有效需求。同样，均衡的国民收入也并不等于充分就业时的国民收入，它可能小于或等于充分就业的国民收入，也可能大于充分就业的国民收入，存在过度需求。 ??? 当达到均衡的国民收入小于充分就业的国民收入时，就存在着“紧缩的缺口”（deflationary gap）。紧缩的缺口是指实际的有效需求与充分就业时的有效需求之间的差距。在社会上存在紧缩缺口时，社会上就存在失业。 ??? 当实际的有效需求大于充分就业的有效需求时，必然存在一部分过度的需求，即存在着“膨胀的缺口”（inflationary gap）。膨胀的缺口是指实际的有效需求与充分就业的有效需求的差距。在社会上存在膨胀的缺口时，就会出现通货膨胀。 ??? 凯恩斯认为，在完全竞争的条件下，资本主义社会的正常情况不是充分就业的国民收入均衡，而是小于充分就业的国民收入均衡，这样就必然存在失业。造成失业的原因是“三个基本心理因素，即心理上的边际消费倾向，心理上的灵活偏好，以及心理上对资产未来收益之预期。” ??? 所谓心理上的边际消费倾向，是指人们心理上的消费支出增量同他们收入的增量的比率。凯恩斯认为，一般情况下，当人们的收入增加时，用于消费支出的总量虽然也会增加，但其消费支出在总收入中所占比重却是下降的。例如，当你每月收入为30元时，可能全部用于消费支出，当收入增至300元时，即使开支增至100元，也才占收入量的33.3％，比原来收入30元所占的比例减少了66.7％。这余下的66.7％储蓄起来，就要引起消费不足。 ??? 所谓心理上的灵活偏好，是指人们手持货币，以便灵活应付各种用途支出的做法。凯恩斯认为，利息率是灵活偏好这一心理法则的重要组成要素，利息是对人们在一定时期内放弃灵活偏好的报酬。在一般情况下，当利息率高时，能引起人们储蓄；当利息率低时，则引起人们投资。但利息率的降低有一个最低限度，低于这一点时人们就不肯储蓄而宁可把货币留在手中。这时即使政府增加货币发行量，利息率也不会降低，从而进入“灵活偏好的陷阱”（liquidty trap）。处于灵活偏好陷阱时，因为利息率不再降低，人们的投资欲望就会受到遏制，就会导致社会有效需求不足。所谓心理上对资产未来收益之预期，就是对利润率的预期。当投资增加以后，对生产资料需求量的增大，将会引起生产资料价格上涨，从而使可以预见的未来利润率下降。这就是说，在投资增加以后，虽然利润总金额增大，但由于生产资料涨价，产品价格下降，而使今后的利润率减少。利润率下降的这种趋势，反映在资本家心理上，就会使其减少投资，从而引起投资不足。 ??? 凯恩斯所分析的社会不能达到充分就业的原因，在于有效需求的不足，而有效需求的不足，又根源于“心理上的边际消费倾向、心理上的灵活偏好，以及心理上对资产未来收益之预期”三个因素。对此，凯恩斯从宏观的角度，提出了一套以国家干预、扩大需求为主要内容的改革措施。