建设江苏农村远程培训公共服务体系的设想.docVIP

建设江苏农村远程培训公共服务体系的设想 ——新农村建设视角下的职教吸引力提升探索 摘 要：农村职业教育如何满足广大农民多样化的学习需求，更好地为建设社会主义新农村服务，成为现阶段职业教育改革发展的热点。本文基于对江苏农村职教培训需求以及江苏农村职业教育现状的调查分析，从江苏新农村建设视角，积极探索提升职业教育吸引力的有效途径，对建立江苏农村远程培训公共服务体系的必要性、可行性和实现方案进行了阐述。 关键词：新农村建设 远程 职业教育 公共服务体系 近年来，在党和国家政策大力推动下，我国职业教育正值第三个发展高峰期，基本实现了职教与普高教育的协调发展目标。尽管如此，由于传统观念的影响，相对于普通教育来说，职业教育一直处于弱势、边缘地位，农村职业教育更是处于弱者和边缘地带。 一项最新调查显示，目前职业教育所针对的人群60％为自农民或进城务工农民子女，因此，提高职业教育吸引力最大的空间在农村，大力发展农村职教事业，提升农民综合素质的重要途径，在整个新农村建设过程中发挥着基础性、先导性和全局性作用。 一、江苏农民基本情况及农村职教培训需求调查分析 近期有关人员以江苏苏南、苏中和苏北三地农户为对象，开展了“农民基本情况与农村职业教育需求”问卷调查，共发放问卷1500份，回收1462份，其中有效问卷为1436份。调查数据显示： 1.农民参加培训的意愿普遍存在。调查表明江苏农民普遍对参加培训具有较高的积极性，其中苏南农民表示非常愿意参加培训的比重高达20.25%。随着近年来新农村建设的推进 ，特别是现代农业和农村整体产业的发展 ，农民越来越感受到自身知识和技能的不足，需要通过接受培训以适应日益变化的形势，特别是希望能学到一技之长，提升增收致富的能力和途径。 2.培训内容需求存在地区差异。调查显示，苏南地区第二 、三产业较发达，农户大都从事非农产业，他们最愿意接受的是市场营销和管理知识培训，其次是种植业和养殖业培训；苏中农户愿意接受的培训依次为养殖业、加工业、市场营销和管理培训；而苏北农户家庭耕地较多，农户以种粮为主，但在业余时间也从事家禽和牲畜养殖，在苏北宿迁、徐州等地也有不少农民从事板材加工、农产品深加工等，他们对培训内容的需求集中在种植业和养殖业，对加工业相关知识的培训需求也很迫切。 3.培训方式需求多元化。调查对象希望今后在开展农村教育培训中，以现场指导及专家面授进行培训的占46.4％，期望开展远程教育培训的占22.2 ％，希望以多元化方式结合进行培训的占24.7％，居第 2位，说明多样化的远程教育培训手段已越来越得到农村农民的认同。 4.培训时间趋向短期化。调查对象对于培训的时长要求有很明显的趋势 ，即趋向于较短培训时间发展。要求培训时间10天以上的几乎为零；4～7天内完成培训的需求在被调查者中比重普遍较高，占27.9 ％；在苏北被调查农民中培训时间8～10天的需求比重最高，占23.16 ％。这说明在繁忙的农业生产中，农民接受培训存在一定机会成本，而培训方式及培训信息手段的多样化，也使得农村培训的要求也逐渐趋向高效、简明化。 5.农民信息化能力普遍提高。调查结果显示，约66.3％的被调查者懂得操作电脑，约有42.6％的被调查者使用过互联网络，其中约13.9％精通电脑操作和互联网使用。 6.远程教育接受度较高。调查结果显示，约有83%的被调查者对农村远程教育表示认可和欢迎，认为农村远程教育具有灵活性、便捷性且内容丰富，能够满足农民培训的多样化需求。 二、江苏农村职业教育现状与存在的问题 近年来，江苏省先后启动了“星火计划”、 “江苏百万农民技能培训专项”、“51880科技富民行动”和“一村一名大学生计划”等项目，以产业技术创新和升级为手段，加快新农村建设技术集成示范，扎实开展星火科技培训、农村信息化、产业技术协会等农村科技服务体系建设，同时借助现代远程教育技术手段，将高等教育资源送到农村，为农村一线培养了一批农业技术应用和致富带头人，为推动江苏农村经济建设和社会发展发挥了巨大的作用。为实现我省农村经济又好又快发展和农民增收提供了有力的科技支撑。 但是，在江苏农村职业教育发展过程中，我们也清醒地看到以下问题： 1.地区发展失衡，南北差异明显。苏北地区农村职业学校发展客观上受到人力、物力和财力的限制，办学条件、师资力量和专业建设水平与经济发达的苏南和苏中地区存在较大差距，严重落后于当地经济和社会发展的需要。 “一村一名大学生计划”项目生源也主要来自经济较发达的苏南地区，经济欠发达或相对较落后地区的苏中、苏北学员只占学员总数的20％不到。 2. 办学条件低下，培训方式落后。农村职教中心和培训机构大都存在校舍、教学实训设备落后、专业教师、双师型教师缺乏的情况，仅依靠邀请当地高校、农技部门专家授课，并且大多采用传统的集中授课