自考3326社会保障国际比较小抄.自考笔记.自考考点总结归纳..docVIP

第一部分社会保障基本范畴比较 第一章社会保障概念比较 第一节各国对对社会保障概念的解说 “社会保障”一词由英语“socialsecurity”来，直译为安全。1944年在美国召开的第二十六届国际劳工大会上通过《费城宣言》第6条，使用“社会保障”来代替“社会保险” 一、国际上对社会保障概念的解释 1德国是世界上最早建立社会保障的国家、它按照市场经济运行的要求和强制自助性原则建立了社会保障制度，并把社会保障理解为社会公平与安全。 2、英国的社会保障以实现全民福利为目的，受历史济贫事业的影响，把社会保障理解为一种国家的经济保障。 3、美国把社会保障视为安全网，《美国社会福利词典》认为，社会保障是对国民可能遭受的各种危险，如疾病、年老、失业等加以防护的安全网。《美国财政学》一书指出：社会保障是政府提供抚恤金、残疾救济金、失业津贴以及各种其他现金转移性项目的统称。 4、日本：在国民生活中出现收入中断或永久丧失时，国家为保障其最低生活水平的收入而制定的综合性的措施和制度。 二、中国学者对社会保障概念的解释 陈良瑾教授在《社会保障教程》中将社会保障定义为：“国家和社会，通过国民收入的分配与再分配，依法对社会成员的基本生活权利予以保障的社会安全制度。” 侯文若教授在《社会保障理论与实践》中认为：“社会保障可理解为对贫者、弱者实行救助，使之享有最低生活，对暂时和永久丧失劳动能力的劳动者实行生活保障并