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应急应变类 一、应急应变类概述 （一）基础理论 在我们的工作突发事件的发生是难以避免的 题型特点 （一）情境特点：“急”“变”“乱” “急”：时间紧迫，需要处理，立刻解决； “变”：资源短缺，突然发生，计划变动 “乱”：多件事情，场面失控，状态无序。 （二）给定身份：情境中往往为考生设定了身份。 （三）设问方式：“怎么办”、“怎么做”等，要求考生能迅速地做出反应，并寻求合适的方法，使事件得以妥善解决。 题型分类 应急应变类试题主要分为两类： 一般性突发事件的应急处理。主要指处理在工作和日常生活中发生的突发事件，尤其是会对正常工作秩序与原有工作计划造成不利影响的突发事件。 公共突发事件的应急处理。这里的公共突发事件指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 二、应急应变类答题思路讲解 （一）基本答题思路 应急应变类试题答题思路：是什么？--怎么办？ 答题方法： 一、主体分析法 二、层层假设法 三、要素调换法 真题举例：一幅领导下基层的照片，因不清晰而在网络上被网友恶搞，你发现之后，会如何处理此事？（2012年4月23日下午北京公务员面试题） 参考解析： 在网络科技高度发达的当今社会，人们享受到了网络带来了极大的便利，但同时由于制度与监管的漏洞，一些道德品质低下的人经常为满足个人私欲利用网络的便利来制造一些负面的事件，例如网络暴力，恶意人肉搜索等事件层出不穷，这对受害者的工作和生活都会造成不利的影响，甚至侵害个人的合法权利。题中所述网友恶搞领导下基层的照片事件不仅会严重影响领导个人形象以及我政府部门的形象，甚至会降低政府的公信力，影响今后顺利开展基层工作。因此，针对该事件我要严肃对待。【批注1：分析当前情况的危害，提出解决问题的原则】 如果该事件发生时间较短暂且影响还不太大，那么我要立即联系该网友，对其表明态度，告知做法的危害，要求他删除恶搞的信息并保证今后不要再做出类似的行为，否则定要追究其相应的责任。同时，我要告知上传照片的同事，让其重新发布更清晰的照片。此事处理过程尽可能不要惊动到领导，避免此事影响领导的日常工作； 如果该事件影响极大，那么我会事先请示领导，明确领导的意图，紧接着，立即联系相关网络、信息、公安部门等负责人，及时对各个网站上已发布的恶搞信息进行清理并向民众澄清事实，避免不良影响进一步扩大。与此同时也要尽快找出引发该事件的责任人，对其进行严厉的思想教育，让他知道该做法性质的恶劣程度以及危害，必要时追究其行为的法律责任。事后，对整个事件的处理过程做好总结并汇报领导。【批注2：利用层层假设法，对可能出现的多种情况做出假设】 今后在工作当中，我也会时刻注意工作当中的细节，包括做好单位网站资料、图片的整理和检查工作，避免类似的事件再次发生，同时也要积极树立政府官员亲民、爱民的形象，将为民服务落实到工作中去，真正做到让群众满意。【批注3：总结提高，体现有预见性，考虑周到细致。】 （二）答题拓展-公共突发事件专题 1.概念 公共突发事件指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 2.分类 自然灾害：水旱灾害、地质灾害、气象灾害、地震灾害、海洋灾害、生物灾害、森林草原火灾等。 事故灾难：工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。 公共卫生事件：传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。 社会安全事件：重大刑事案件、涉外突发事件、经济安全事件、群体性事件。 3.相关法规文件 《中华人民共和国突发事件应对法》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《中国的减灾行动》白皮书 《中华人民共和国防震减灾法》 《中华人民共和国防洪法》 《大型群众性活动安全管理条例》 4.公共突发事件的应急处理 公共突发事件的基本答题思路、注意事项与一般性突发事件基本相同。两者不同的是，比起灵活多变的一般性突发事件试题来说，公共突发事件的处理有着更多共性的步骤与措施。对于公共突发事件，我们可以从国家相关法律、规定与条例，以及各级政府的应急预案等文件中归纳概括出处理四类公共突发事件的基本框架： ◆自然灾害的应急处理： （一）灾前准备，提早预防 思想上重视，机制上完善；统筹安排，加强监测，预警预报；第一时间汇总、汇报灾情。 （二）灾中应急，措施得力 1．领导干部高度重视，建立领导负责制，及时启动应急预案。第一时间赶赴灾区前线，靠前指挥，统一组织抗灾工作。 2．以人为本，抢救、转移、安置受灾群众，尽最大可能保障人民群众的生命财产安全。紧急救援和转移灾民时，最大限度减少人员伤亡和财