重大公共卫生妇幼项目绩效考评标准.docVIP

重大公共卫生妇幼项目绩效考评标准 一级指标 二级 指标 三级指标 标准分 指标说明 考核方法 评分标准 1.组织管理（18分） 1.1领导重视 1.1.1管理组织 1 各县（市、区)项目管理组织（领导小组）健全，主要领导为第一责任人。 查阅政府部门相关文件资料。 无管理组织不得分；第一责任人不符合要求扣0.5分。 1.1.2列入政绩考核 1 列入各县（市、区）政府重要议事日程和政绩考核内容。 未列入政府政绩考核内容不得分；考核时不兑现扣0.5分。 1.1.3协作机制 1 明确各部门职责，建立各部门协作机制。 查看相关文件、资料和记录，并到相关机构核实。 未建立协作机制不得分（以文件或会议纪要为准）；部门配合不好扣0.5分。 1.2方案制订 1.2.1项目实施方案 2 各县（市、区）制订项目实施方案。 查阅政府等部门相关文件资料。 各县（市、区）无实施方案不得分；缺一种方案扣1分；有一个方案内容不符合项目要求扣0.5分；方案 中无年度工作计划扣0.5分。 1.2.2绩效考核方案 2 各县（市、区）制订绩效考核方案（考核办法或其它相关文件）。明确考核方法、考核指标体系、服务数量和质量考核标准、考核结果应用。 各县（市、区）无方案不得分；缺一种方案扣1分；有一个方案内容不符合项目要求扣0.5分。 1.2.3质控方案 1 各县（市、区）制定项目质量控制方案（质控标准）。 各县（市、区）无方案不得分；缺一种方案扣0.5分；有一个方案内容不符合项目要求扣0.5分。 1.2.4资金管理方案 2 制订重大妇幼卫生服务项目资金具体管理办法，或在项目实施方案中有明确的专项资金管理规定。 查看项目资金管理办法或其他相关文件。 无资金管理办法不得分；缺一个项目的资金管理办法扣1分。 1.组织管理（18分） 　 1.3管理和考核活动 1.3.1质控活动 1 县（市、区）定期开展质控活动。 查看相关文件、资料和记录，并到相关机构核实。 各县（市、区）未开展质控活动不得分；有一个项目未开展质控扣0.5分。 1.3.2督导活动 1 县级每季度对项目工作督导1次，医疗机构每季度自评1次。 各县（市、区）未开展督导不得分；医疗机构未开展自评扣1分；督导（检查）少一次扣0.5分，扣完为止。 1.3.3绩效考核 2 县级每年对项目工作进行1次绩效考核。 各县（市、区）未开展绩效考核不得分，实施不好扣1分。 1.3.4信息管理 1 信息上报及时、准确。 查阅相关资料，抽取各类项目报表进行检查，并与上级卫生机构提供的业务数据核实。 信息上报不及时扣1分；数据错漏项大于5%或完整率小于95%各扣0.5分，扣完为止。 1.4项目管理和技术指导组织 1.4.1项目管理办公室 2 成立项目管理办公室，并有专人负责（至少2人）项目工作。 查看相关文件资料和记录，并到相关机构核实。 无项目管理办公室不得分；项目办无专人负责扣1分；项目办人数少于2人扣1分；项目办工作不力扣1分。 1.4.2项目技术指导组 1 成立项目技术指导组，并开展相关活动。 无项目技术指导组不得分；技术指导组未开展相关活动、未发挥作用扣0.5分。 2.资金管理（19分） 2.1资金筹集 2.1.1人均补助经费 4 按标准落实地方财政配套经费，并纳入当地财政预算。 查阅政府及财政相关文件以及财政、卫生部门预算、划拨单、进帐单等。 项目补助配套经费每下降5个百分点扣1分，扣完为止；配套资金未列入财政预算扣3分。（住院分娩人均补助500元，宫颈癌人均补助49元，乳腺癌检查人均补助79元。 2.2资金下拨 2.2.1预拨资金及时性 2 及时（2个月内到相关医疗卫生机构）拨付项目补助资金。 上级项目配套资金拨付每延迟半个月扣0.5分；本级配套资金当年未及时下达扣1分，扣完为止。 2.2.2预拨资金足额情况 1 足额拨付项目补助资金。 实际预拨资金占应预拨资金的比例每减少5%扣0.5分。 2.资金管理（19分） 2.3资金到位情况 2.3.1资金到位率 2 相关医疗卫生机构资金到账情况。资金到位率=项目实际到账金额/预算安排资金总额×100％注：预算安排资金总额=预拨资金+结算资金（如实际任务完成小于计划要求，考核后不拨付结算资金，则结算资金为零） 资金到位率每减少10%扣1分。 2.4资金支出情况 2.4.1资金支出率 1 相关医疗卫生机构资金支出情况。资金支出率=2012年年年 2.5资金支出合规性 2.5.1支出合规率 5 核实是否存在违规支出。包括扩大支出范围、截留、挪用、支付不合规、资金支出进度与业务进度不匹配、支付依据不充分等。资金合规率=1–抽查到的违规资金额/抽查资金总额。 每个考核对象各抽查