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坚持以科学发展观为重要指导方针_理论探索_求是理论网 字号：『 大字体 中字体 小字体 』我要评论 党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》）强调，制定“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。牢固确立科学发展观在“十二五”时期经济社会发展中的重要指导方针地位，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 坚持以科学发展观为重要指导方针是实现科学发展的必然选择 运用与时俱进的科学理论指导不断发展的实践，是改革开放30多年来我国经济社会发展取得巨大成就的决定性因素。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。作为立足于我国改革发展鲜活实践的科学理论，科学发展观适应了时代发展需要、解答了时代课题，是我国经济社会发展必须长期坚持的重要指导方针。 牢牢把握历史机遇的内在要求。在奋力实现国家富强、民族复兴的征程上，历史机遇至关重要。抓住了机遇，就可能使我国经济社会发展跃上新台阶；错失了机遇，则会进一步拉大与发达国家之间的差距。而要把握机遇、利用机遇、创造机遇，就需要用科学理论来指导。“十二五”时期我国面临的发展机遇主要包括两个方面：一是当今世界和平、发展、合作仍是时代潮流，世界多极化、经济全球化深入发展，世界经济政治格局出现新变化，科技创新孕育新突破，国际环境总体上有利于我国和平发展。二是我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人均国民收入稳步增加，经济结构转型加快，市场需求潜力巨大，资金供给充裕，科技和教育整体水平提升，劳动力素质改善，基础设施日益完善，体制活力显著增强，政府宏观调控和应对复杂局面能力明显提高，社会保障体系逐步健全，社会大局保持稳定，我们完全有条件推动经济社会发展和综合国力再上新台阶。综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。只有抓住和用好重要战略机遇期，才能推动我国科学发展、和谐发展、和平发展。近年来，我们深入贯彻落实科学发展观，有效把握和利用重要战略机遇期，各项建设事业取得显著成绩，谱写了中国特色社会主义事业新篇章，就是有力的证明。 成功应对各种风险挑战的迫切要求。当前，我国发展既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。从国际看，主要有：国际金融危机影响深远，世界经济增长速度减缓，全球需求结构出现明显变化，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈，气候变化以及能源资源安全、粮食安全等全球性问题更加突出，各种形式的保护主义抬头，我国发展的外部环境更趋复杂。从国内看，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，主要是：经济增长的资源环境约束强化，投资和消费关系失衡，收入分配差距较大，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础仍然薄弱，城乡区域发展不协调，就业总量压力和结构性矛盾并存，社会矛盾明显增多，制约科学发展的体制机制障碍依然较多。应对这些风险挑战，必须坚持以科学发展观为指导。科学发展观是在我国长期高速发展中形成的环境资源代价过大、城乡区域发展失衡、收入差距拉大等矛盾日益凸显的时代条件下应运而生的科学理论，是在把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、应对各种风险挑战方面积累和升华的规律性认识。特别是科学发展观以人为本的核心、全面协调可持续的基本要求、统筹兼顾的根本方法，对于克服发展中的不平衡、不协调、不可持续等问题，解决实现什么样的发展、怎样发展的问题，具有很强的现实针对性和长远指导性。只要我们始终坚定不移地坚持这一重要指导方针，就一定能够化解前进中的各种风险，解决发展中的复杂矛盾和问题。 实现现代化的客观要求。“十二五”时期在我国实现现代化的历史进程中占有特殊重要的地位。这一时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。经过30多年的改革开放，我国发展取得了举世瞩目的伟大成就。但也要看到，一些深层次的复杂矛盾和问题也日益凸显出来，特别突出的是经济发展方式转变问题。当前，我国经济发展方式依然比较粗放，已经到了非转变不可的时候。科学发展观突出强调加快转变经济发展方式，抓住了我国发展以及我国与世界发展互动中重大而紧迫的关键问题。坚持以科学发展观为重要指导方针，加快转变经济发展方式，必将在我